ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

25.07.06р.

Справа № А37/202-06

За позовом  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області  

до  Відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг 

про стягнення в сумі 169,71 грн.

Суддя  Кеся Н.Б.

Представники сторін:

  Від позивача: Драний А.В. – дор.№04 від 13.01.06р.

Від відповідача: не з’явився

 

СУТЬ СПОРУ:

           Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі (далі-позивач) звернулося з позовом до  Відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний  комбінат" (далі-відповідач) і просить суд стягнути 169,71грн. перерахунку страхових виплат, виплачених Фондом потерпілому.

Відповідач в судове засідання не з’явився, заявив клопотання про розгляд справи без участі представника, письмових заперечень проти позову не надав. Суд задовольнив клопотання відповідача, вважає за можливе розглянути справу без участі  представника відповідача.

По справі проведено  попереднє судове засідання, в ході якого з’ясовано предмет  спору, його фактичне обґрунтування та норми законодавства, які регулюють спірні правовідносини.

Позов заявлений позивачем в порядку адміністративного судочинства України.

Суд вважає, що провадження в адміністративній справі підлягає закриттю, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з таких підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори  за  зверненням  суб'єкта  владних   повноважень   у випадках, встановлених законом.

Згідно з п.1 ст.3 зазначеного Кодексу термін „справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа)” вживається в такому значенні:  це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу наведеного слід зробити висновок, що звернення суб’єкта владних повноважень підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, якщо спірні правовідносини є публічно-правовими, в яких цей суб’єкт здійснює владні управлінські функції.

Щодо позовних вимог позивача щодо відшкодування йому збитків у вигляді стягнення перерахунку страхових виплат, виплачених Фондом потерпілому, слід зазначити, що вони належать до цивільно-правових відносин.

Регулювання правовідносин з відшкодування шкоди, у тому числі по праву зворотної вимоги до винної особи, регулюється цивільним законодавством України.   

Щодо владних управлінських повноважень слід зазначити, що повноваження органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та  професійних захворювань визначаються Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, та випливають зі ст.ст.21-25 зазначеного Закону, з аналізу яких  не вбачається наявність управлінських повноважень Фонду вимагати від підприємств компенсувати понесені витрати зі сплати страхових платежів.    

Враховуючи викладене, провадження у справі слід закрити, оскільки заявлені позивачем позовні вимоги не належать до публічно-правових відносин, до того ж заявлені суб’єктом, який не наділений владними повноваженнями щодо спірних обставин,  що виключає їх розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.1, 17, п.1 ч.1 ст.157, ст.165, п.6 Розділу УІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративних судочинства України, суд –

У х  в а л и в :

Закрити провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки,  встановлені ст.ст. 186,187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.Б. Кеся