дата документу :
Справа № 1005/8776/2012
Номер провадження №3/1005/3727/2012
Номер протоколу № 0720/125120103/2012
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2012 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І.В., при секретарі -Поліщук К.В.,з участю прокурора -Файдевича О.А., представника Бориспільської митниці -Руденка Д.О., представника особи, що притягується до відповідальності -ОСОБА_2 розглянувши справу, яка надійшла від Київської обласної митниці, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, ОСОБА_4, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Грузія м. Марнеулі, проживаючого: АДРЕСА_1, тимчасово не працюючого, паспорт НОМЕР_1 виданий 30.01.2008 року, -
в с т а н о в и в :
16.08.2012 о 20.00 годин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю на другому поверсі залу «Відліт»терміналу «В»ДП МА «Бориспіль»громадянин України ОСОБА_4, який відлітав з України до Грузії, м. Тбілісі, літаком авіакомпанії «МАУ», рейсом № 727, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору -«зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження з митної території України та своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.
Після перетину ОСОБА_4 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проходження його багажу через рентген-апарат на лінії сумісного контролю САБ та митниці, на другому поверсі залу «Відліт»терміналу «В»ДП МА «Бориспіль», пасажира було зупинено та задано питання щодо наявності в нього валюти, на що він відповів, що має при собі близько 16 000 доларів США. Після цього ОСОБА_4 було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт»терміналу «В»ДП МА «Бориспіль», де пасажиром на запитання інспектора митниці була видана готівка в розмірі 16 550 доларів США та 6520 російських рублів, яка знаходилась у кишені піджаку, одягненому на пасажирі. Валюта переміщувалась без ознак приховування. ОСОБА_4 обрав проходження митного контролю «зелений коридор», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті). З виявленої суми пасажиру було пропущено 12 050 доларів США та 6520 російських рублів (еквівалент 10 000 євро станом на 16.08.2012). За протоколом про порушення митних правил вилучено 4500 доларів США. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та дозвільних документів пасажир не надав, до моменту перетину ним білої лінії не звертався до інспекторів митниці з приводу декларування готівки.
Насудовий рогляд справи ОСОБА_4 не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений своєчасно і належним чином, про що свідчить відповідний запис у протоколі про порушення митних правил № 0720/125120102/12 від 16.08.2012 року (а.с.-2-5).
Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_4 від 16.08.2012 року, приєднаних до матеріалів справи (а.с.-10), він відлітав з аеропорту «Бориспіль»до Тбілісі, проходим митний контроль по «зеленому коридору». Його зупинив працівник митниці та спитав, скільки коштів він везе. Він відповідв 16500 доларів США, на що інспектор пояснив, що не можна більше 10000 євро та що буде складатись протокол. Він не знав закону, до адміністративної відповідальності не притягувався та просить повернути кошти, які він позичив на свадьбу доньки.
В судовому засіданні представник особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2 також пояснив, що ОСОБА_4 не знав про те, що наявну в нього валюту необхідно було декларувати.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представила Бориспільської митниці, висновок прокурора, та, даючи оцінку усім дослідженим доказам, вважаю, що ОСОБА_4, маючи при собі товари, обмежені для переміщення через митний кордон України, під час проходження митного контролю в залі «Відліт»терміналу «F»ДП МА «Бориспіль»порушив встановлений ст.366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Так, ОСОБА_4, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», переміщував через митний кордон України іноземну валюту в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ №148 від 27.05.2008 року, в зв'язку з чим його дії правильно кваліфіковано за ст.471 Митного кодексу України. Його вина в порушенні митних правил повністю підтверджується матеріалами справи.
За змістом п.57 ч.1 ст.4 МК України у цьому Кодексі поняття товари вживаються в тому числі в значенні валютних цінностей.
Відповідно до ч.3 ст.197 МК України обмеження щодо вивезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок їх переміщення через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.
Відповідно до п.5 Розділу 1 «Загальні положення»«Інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, через митний кордон України», затвердженої Постановою Правління Національного банку України №148 від 27.05.2008 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.06.2008 року №520/15211, «фізична особа незалежно від віку має право вивозити за межі України і ввозити в Україну готівку і банківські метали відповідно до норм, передбачених цією Інструкцією».
Згідно з п.2 розділу 2 «Увезення в Україну та вивезення за межі України готівки»«фізична особа-резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі та за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків у банках (фінансових установах), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро. Строк дії таких документів 30 календарних днів, починаючи з дня видачі».
Крім того, відповідно до змісту Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2012 року №436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», готівка віднесена до товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.
Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Щодо наявності пом'якшуючих відповідальність обставин суду інформації та доказів не надано. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Призначаючи вид адміністративного стягнення, слід врахувати особу правопорушника, ступінь його вини, а також, що вилучені в нього валютні цінності в сумі 4500 доларів США, що є безпосередніми предметами правопорушення, відповідно до вищенаведених норм, є товарами, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України. Враховуючи викладене, вважаю доцільним з метою попередження вчинення ОСОБА_4 нових правопорушень застосувати до нього передбачене санкцією ст..471 МК України адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних доходів громадян та конфіскацію вилучених в нього валютних цінностей.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.197,366,467,471,527,528 МК України, ст.ст.23,33, 283-285 КУпАП,-
постановив:
ОСОБА_4 притягнути до адміністративної відповідальності за ст.471МК України та оштрафувати на 1700 гривень та конфіскувати в прибуток держави вилучені в нього товари - валютні цінності в сумі 4500 доларів США (чотири тисячі п'ятсот доларів США).
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
Штраф підлягає оплаті за наступними реквізитами: отримувач: Державний бюджет України; код ЄДРПОУ: 38007070; код банку: 821018; банк отримувача: ГУ ДСКУ у Київській області; рахунок: 31117106705004; код класифікації доходів бюджету: 21081100; код виду надходжень бюджету: 095 (штрафи за порушення митних правил за статтями 472,482,483,484 Митного кодексу України); код виду надходжень бюджету: 050 (штрафи за порушення митних правил за іншими статтями Митного кодексу України); із зазначенням П.І.Б. правопорушника -ОСОБА_4 та № справи про порушення митних правил - №0720/125120102/12 від 22.08.2012 року.
Постанова набирає після закінчення строку на його апеляційне оскарження та підлягає пред'явленню до виконання на протязі трьох місяців.
Суддя І.В.Муранова-Лесів
З оригіналом згідно. Суддя: