Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
06 вересня 2012 р. № 2а- 9061/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова
до Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева"
про стягнення коштів,
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій з урахуванням уточнень просить суд стягнути з Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" суми заборгованості з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року в сумі 6838,37 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне. Колишнім працівникам Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" було призначено пенсії згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність". Частка відшкодування відповідача за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року, відповідно до "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів IIIрівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004р. № 372, складає 6838,37 грн. Вказана сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою, у зв'язку з чим, позивач просив стягнути вказану заборгованість в судовому порядку
В судове засідання представник позивача не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20) до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 23).
Відповідач на судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 21), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень проти поданого позову до суду не надав.
Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева" відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстровано в якості юридичної особи (код ЄДРПОУ 14315629, м. Харків, вул. Плеханівська, 126, 61001) (а.с. 25), та згідно повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску ДП "Завод ім. В.О.Малишева" взято на облік до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова з 05.03.1991 року (а.с. 40).
Колишнім працівникам ДП "Завод ім. В.О.Малишева" була призначена пенсія згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність", а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що підтверджується довідками про підтвердження стажу роботи на посадах наукових (науково-технічних) працівників у структурних підрозділах ДП "Завод ім. В.О.Малишева" (а.с. 11-12, 13-14, 15-16, 27-28, 42-47).
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Частиною 8 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Згідно розрахунку суми заборгованості щодо відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумами пенсій, призначених згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, заборгованість ДП "Завод ім. В.О.Малишева" за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року в сумі 6838,37 грн. (а.с. 7).
Управлінням Пенсійного фонду в Комінтернівському районі м. Харкова згідно наявних у справі супровідних листів №1975-03/28 від 15.02.2012 року за період жовтень-грудень 2011року та за період січень-лютий 2012 року, №2905-03/28 від 14.03.2012 року за березень 2012 року, №4443-03/28 від 20.04.2012 року за квітень 2012 року та № 6243-03/28 від 11.06.2012 року за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року на загальну суму 6838,37 грн. (а.с. 10, 41, 8, 6) були направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів:
- повідомлення за грудень 2011 року борг у розмірі 4,58 грн.(а.с. 29),
- повідомлення за січень 2012 року на загальну суму відшкодувань 1000,54 грн.(а.с.30),
- повідомлення за лютий 2012 року на загальну суму відшкодувань 95,21 грн., на суму 1559,26 грн., на суму 176,81 грн. та 112,48 грн., (а.с. 31, 32, 35),
- повідомлення за березень 2012 року на загальну суму відшкодувань 1559,26 грн., на суму 558,87 грн. та 176,81 грн., на суму 95,21 грн., (а.с. 33, 34, 36),
- повідомлення за квітень 2012 року на загальну суму відшкодувань 1036,95 грн., на суму 103,03 грн., на суму 188,44 грн. та 170,92 грн. (а.с. 37, 38, 39).
Вказані повідомлення були отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на копіях супровідних листів за грудень 2011 року та січень-лютий 2012 року (а.с. 10), за березень 2012 року (а.с. 41), за квітень 2012р. (а.с. 8), за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року (а.с. 6), проте суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року у сумі 6838,37 грн. відповідачем станом на дату судового засідання не сплачені.
Відповідно до п.8 цього Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень проти поданого адміністративного позову до суду не надав.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги про відшкодування виплаченої пенсії для наукових працівників за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року у сумі 6838,37 грн. обґрунтованими, та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Комінтернівському районі м. Харкова до Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" про відшкодування виплачених наукових пенсій - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" (код ЄДРПОУ 14315629, м. Харків, вул. Плеханівська, 126, 61001) заборгованість з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник, на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) за період лютий-квітень 2012 року та доплати за грудень 2011 року та січень 2012 року в сумі 6838,37 грн. (шість тисяч вісімсот тридцять вісім грн. 37 коп.).
3. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, а також прийняття постанови в письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя К.О. Севастьяненко