дата документу :
Справа №3-1005/3702/2012 року
П ОС Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2012 року Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова-Лесів І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від ОКПП «Киів»Державної Прикордонної служби України, про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП- ОСОБА_1, громадянина Республіки Ірак, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм в Посольстві Палестини на Кіпрі, що мешкає на АДРЕСА_1
в с т а н о в и в :
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №017854 від 02 вересня 2012 року, громадянин Іраку ОСОБА_1 02 вересня 2012 року близько 12 години 20 хвилин в ПП «Бориспіль»під час оформлення пасажирів рейсу №289 «Київ-Ларнака»пред'явив на паспортний контроль закордонний паспорт громадянина Іраку НОМЕР_1 (13.09.2009-12.09.2017рр.) на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що містить ознаки підробки, чим здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон України. На підставі викладеного начальником 1-го відіпс впс «Бориспіль-1»ОСОБА_5 щодо ОСОБА_1 складений протокол за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КУпАП.
На судовому розгляді справи ОСОБА_1 свою вину у спробі незаконного перетинання державного кордону України не визнав та повністю підтвердив свої письмові пояснення, що містяться в матеріалах справи (а.с.-15), а саме пояснив, що на протязі восьми років проживає на Кіпрі та останні чотири роки працює в Посольстві Палестини на Кіпрі. Щоб продовжити дію свого паспорта громадянина Іраку він відправив усі необхідні документи своєму брату в Ірак, від якого згодом по пошті отримав вказаний в протоколі паспорт. Він вперше подорожував за вказаним паспортом, без будь-яких перешкод отримав в нього візу в Посольстві України та в'їхав в Україну, а 02 вересня хотів повернутись на Кіпр та був затриманий. Він ніяких змін до паспорта не вносив, вважає його дійсним, що підтвердило Посольство Іраку в України. Під адміністративним арештом він утримувався до 16-ої години 3 вересня 2012 року, усі вилучені в нього при затриманні речі, крім паспорта громадянина Іраку, йому повернули.
Відповідно до листа Посольства Республіки Ірак в України №274 від 03.09.2012 року (а.с.-19) Посольство Республіки Ірак в Україні підтверджує дійсність національного іракського паспорту НОМЕР_1, виданого в м.Багдад 13.09.2009 року на ім'я ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) та дійсного до12.09.2017 року.
Відповідно до одноразової візи України, що міститься в закордонному паспорті громадянина Іраку НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 (ОСОБА_1),ІНФОРМАЦІЯ_1, виданої Посольством України в Республіці Кіпр (а.с.-8), ОСОБА_1 дозволено перебування в України з 17.08.2012 року по 16.09.2012 року.
Згідно з протоколами особистого огляду та вилучення речей і документів від 02.09.2012 року(а.с.6) та вилучення (затримання) документа від 02.09.2012 року (а.с.-7) в ОСОБА_1 виявлено та вилучено закордонний паспорт громадянина Іраку № НОМЕР_1, виданий 13.09.2009 року на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та дійсний до12.09.2017 року.
Згідно з висновком за результатами здійснення поглибленої перевірки документа від 02 вересня 2012 року (а.с.-10-12), закордонний паспорт громадянина Іраку № НОМЕР_1, виданий 13.09.2009 року на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,, містить ознаки заміни сторінки документа, а саме: спосіб внесення даних не відповідає встановленому зразку (виконано на струйному принтері), сторінка з установчими даними виконана на папері невстановленого зразку (про що свідчить світіння сторінки в УФЛ променях), кути документа обрізані нерівно, містить ознаки повторної прошивки бланка документа.
За змістом ч.1 ст.204-1 незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України -це перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади -
Відповідно до п.16 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» паспортний документ - це документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, що підтверджує громадянство іноземця, посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, надає право на в'їзд або виїзд з держави і визнається Україною;
Згідно з вимогами ч.1,3 ст.19 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за
наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.
А відповідно до 1ч. ст..22 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, мають право у встановленому порядку вільно залишити територію України, крім випадків, встановлених законом.
З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги, що громадянин Республіки Ірак ОСОБА_1 в'їхав та перебував на території України, а також намагався здійснити виїзд на підставі паспортного документа - закордонного паспорта громадянина Іраку НОМЕР_1 , виданого на його ім'я в установленому порядку уповноваженим органом Республіки Ірак, який повністю підтверджує його громадянство та посвідчує його особу, а також визи, виданої Посольством України в Республіці Кіпр, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, тобто спроба незаконного перетинання державного кордону України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст 247 п.1,283-285, КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Повернути ОСОБА_1 вилучений в нього закордонний паспорт громадянина Республіки Ірак НОМЕР_1, на його ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає після закінчення строку на її апеляційне оскарження та підлягає пред'явленню до виконання на протязі трьох місяців.
Суддя І.В.Муранова-Лесів
Згідно оригіналу.
Суддя