ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
УХВАЛА
Іменем України
про залишення адміністративного позову без розгляду
15 серпня 2012 р. Справа №2а-8191/12/0170/28
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Калініченко Г.Б., при секретарі Колосовій Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим
про визнання дій незаконними та спонукання до виконання певних дій,
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - Савчук Ю.О. - представник, довіреність № 64 від 15.08.2012 року;
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим (далі відповідач) про визнання дій Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим щодо прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2012 року щодо зазначення в цій постанові суми боргу, що був накладений вимогою про сплату недоїмки №Ф 223 С від 06.04.2012 року, про зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2012 року.
Ухвалою суду від 25.07.2012 року відкрито провадження у адміністративній справі.
Позивач у судове засідання, яке відбулось 15.08.2012 року, не з'явився, явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечував та наполягав на застосуванні наслідків пропуску строку звернення до суду, передбачених п.9 ст. 155, ч.2 ст.181 КАС України.
Позивач звернувся до суду з позовними вимогами про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2012 року, відповідно до якої відкрито виконавче провадження з виконання вимоги №Ф-223 С від 06.04.2012 року про сплату боргу по сплаті страхових внесків в сумі 4010,30 грн., виданого Управлінням Пенсійного Фонду України в Джанкойському районі АР Крим.
Судом встановлено, що 03.05.2012 року Відділом державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості у сумі 4010,30 грн. на підставі вимоги № Ф 223 С від 06.04.2012 року на користь Управління Пенсійного Фонду України в Джанкойському районі АР Крим, яка була направлена на адресу відповідача 08.05.2012 року рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить реєстр відправлення кореспонденції.
Оскаржуючи дії Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим щодо прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.05.2012 року, позивач звернувся зі скаргою до Головного Управління Міністерства Юстиції Юстиції України в АР Крим. На підставі листа ГУ Міністерства Юстиції України в АР Крим від 01.06.2012 року скарга залишена без задоволення, позивачу рекомендовано звернутися з позовною заявою до суду.
Таким чином судом встановлено, що про відкриття виконавчого провадження позивачу було відомо ще у травні 2012 року.
З позовною заявою до Окружного адміністративного суду АР Крим позивач звернувся 24.07.2012, що підтверджується вхідним штампом суду, тобто більш ніж через десять днів з моменту, коли позивачу стало відомо про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.
Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
При цьому суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу його право звернутись до суду із відповідною позовною заявою, у випадку наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду та клопотання про його поновлення.
Керуючись ст. ст. 99, 155, 160, 165 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції АР Крим про визнання дій незаконними та спонукання до виконання певних дій.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Калініченко Г.Б.