ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
У Х В А Л А
ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ ЗАЯВИ ПРО БАНКРУТСТВО
20.08.12 р. № 5006/5/54-8б/2012
За заявою кредитора (заявника) Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області ДПС
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Донверіком», м. Селидове
про визнання банкрутом
Суддя І.К. Чорненька
14.08.2012р. Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області ДПС звернулась із заявою до господарського суду Донецької області про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Донверіком», м. Селидове за процедурою, передбаченою ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - закон про банкрутство).
В обґрунтування заявлених вимог кредитор посилається на наявність заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Донверіком», м. Селидове у сумі 2 550,00грн. (штрафні санкції).
Абз. 1 ст.1 Закону про банкрутство визначає, що боржник -це суб`єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов`зання перед кредиторами, в тому числі зобов`язання щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом за наявністю підстав для такого порушення лише за наявністю грошових вимог кредиторів.
Наявність заборгованості за штрафними санкціями та пені - не є підставою для порушення справи про банкрутство, так як:
Абз. 1 ст. 1 Закону про банкрутство визначає, що боржник -це суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, в тому числі зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною першою ст. 6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Частиною другою ст. 6 Податкового кодексу України визначено, що збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.
Відповідно до п. 4.2 ст. 4 Податкового кодексу України загальнодержавні, місцеві податки і збори, справляння яких не передбачено цим Кодексом, сплаті не підлягають.
В силу п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання -сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строку, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Пунктом 14.1.265 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) -плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з положеннями Закону України „Про державну податкову службу України" пеня, штрафні санкції, інші фінансові санкції є публічно-правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства.
З огляду на наведене закон не відносить суми неустойки (штрафних санкцій, пені) і фінансових санкцій, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також, абз. 7 ст. 1 Закону про банкрутство визначає, що до складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються штраф та пеня, визначена на дату подання заяви до господарського суду.
У наданій Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області ДПС заяві відсутні відомості щодо наявності зобов'язань у боржника по сплаті податків (обов'язкових платежів); вказана сума боргу 2 550,00грн. є сумою штрафних санкцій, про що свідчать: заява про порушення справи про банкрутство, розрахунок суми податкового боргу, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 28.09.2010р. по справі № 2а-19004/10/0570, корінці першої та другої податкових вимог, корінець податкового повідомлення -рішення № 0001191640/0 від 26.11.2009р.
Таким чином, у поданій заяві заборгованість вказана лише зі сплати штрафних санкцій, яка не є підставою для порушення справи про банкрутство.
Зазначене збігається також з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеній у постановах від 26.02.2008 по справі № 04-05/27-95-9Б, від 13.08.2008р. по справі № 04-05/42-2-8Б, від 13.08.2008р. по справі № 04-05/42-3-8Б.
Враховуючі викладене, суд відмовляє у прийнятті поданої заяви як такої, що не підлягає розгляду у господарському суді.
Керуючись п.1 ст.62 ГПК України, ст. 1, ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", приймаючи до уваги п. 4.5 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 № 04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", постанови Вищого господарського суду України від 26.02.2008р. по справі № 04-05/27-95-9Б, від 13.08.2008р. по справі № 04-05/42-2-8Б, та від 13.08.2008р. по справі № 04-05/42-3-8б, суд, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у прийнятті заяви Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області ДПС про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Донверіком», м. Селидове.
Додаток: заява з додатком на 32 аркушах, конверт.
Суддя Чорненька І.К.
Вик. Петрова Л.Є. тел. 305-67-79
Надруковано примірників - 3 :
1 - господарському суду Донецької області,
2 - сторонам,