Справа №1490/3936/12 < Дата призначення до судового розгляду та причини (останній запис) > < Дата розгляду справи > 14.08.2012
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 10/1490/246/12 Головуючий суду 1інстанції
Категорія: обшук Паньков Д.А.
Доповідач апеляційного суду
Погорєлова Г.М.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 серпня 2012 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:
головуючої Погорєлової Г.М.
суддів: Губи О.О., Міняйла М.П.
за участю прокурора Гавенка В.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві матеріали стосовно проведення обшуку за апеляцією Первомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області Морванюка Ю.О. на постанову судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 08 серпня 2012 року, якою відмовлено в проведенні обшуку в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Садова, № 49 (106) в с. Лукашівка Первомайського району Миколаївської області.
В провадженні слідчого відділу Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області знаходиться кримінальна справа, порушена 04.05.2012 р. за фактом привласнення і умисного приховування документів, штампів та печатки Лукашівської сільської ради, за ознаками злочину, передбаченого ст. 357 ч.1 КК України.
Слідчий СВ Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області Батурський А.В. в поданні від 07.08.2012 р., погодженому з Первомайським міжрайонним прокурором Морванюком Ю.О., просив суд надати дозвіл на проведення обшуку в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради за адресою: вул. Садова, № 49 (106) в с. Лукашівка Первомайського району Миколаївської області.
Зазначив, що досудовим слідством встановлено наступне.
24.11.2010 р. рішенням № 2 1-ї сесії 6-го скликання Лукашівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області «Про підсумки виборів сільського голови» визнано повноваження сільського голови ОСОБА_4, яку обрано в результаті виборів сільських голів 31.10.2010 р.
Починаючи з 24.11.2010 р. ОСОБА_4 не передані печатка, штамп та офіційні документи вказаної сільської ради і не встановлено місце їх знаходження.
Оперативно-розшуковими заходами встановлено, що за адресою: вул. Садова, № 49 (106) в с. Лукашівка Первомайського району Миколаївської області розташована адміністративна будівля, яка згідно з довідкою МБТІ № 211 від 15.06.2012 р. ні за ким не зареєстрована. Відповідно до довідки районної ради Первомайського району Миколаївської області № 168 адміністративна будівля Лукашівської сільської ради знаходиться за юридичною адресою: вул. Садова, № 106 в с. Лукашівка Первомайського району Миколаївської області.
В поданні до суду слідчий послався на те, що є достатні підстави вважати, що документи, матеріальні цінності, печатка та штампи, які належать Лукашівській сільській раді, а також інші предмети, які мають значення для встановлення істини у справі, знаходяться за юридичною адресою Лукашівської сільської ради: вул. Садова № 49 (106).
Відмовляючи в проведенні обшуку в зазначеному приміщенні, суд послався на вимоги ч.3 ст. 177 КПК України, відповідно до яких обшук проводиться за вмотивованою постановою слідчого з санкції прокурора чи його заступника, за винятком житла чи іншого володіння особи.
Навів вимоги ч.4 ст. 177 КПК України про те, що у невідкладних випадках обшук, за винятком житла чи іншого володіння особи, може бути проведений без санкції прокурора, але з наступним повідомленням прокурора в добовий строк про проведений обшук та його результати.
Також навів вимоги ч.5 ст. 177 КПК України, згідно з якими обшук житла чи іншого володіння особи, за винятком невідкладних випадків, проводиться лише за вмотивованою постановою судді.
З огляду на вказані норми закону і враховуючи те, що згідно з матеріалами подання за жодною особою не зареєстровано право власності на адміністративну будівлю Лукашівської сільської ради, суд дійшов висновку про відсутність підстав для винесення судом постанови про проведення обшуку.
Водночас суд зазначив, що відповідно до вимог ч.2 ст. 177 КПК України, слідчий вправі провести обшук в зазначеному приміщенні на підстави своєї постанови, погодженої з прокурором.
В апеляції Первомайський міжрайонний прокурор Миколаївської області Морванюк Ю.О. просить постанову судді скасувати, направити подання слідчого на новий судовий розгляд.
Наводить про постанову Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства» від 28.03.2008 р. № 2, в якій з посиланням на ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зазначено про необхідність враховувати судам практику цього суду, згідно з якою поняття «житло» охоплює не лише житло фізичних осіб, а може поширюватися на офісні приміщення, які належать фізичним особам, а також на офіси юридичних осіб, їх філії та інші приміщення.
На думку апелянта, внаслідок прийнятого судом рішення порушено належне функціонування органу місцевого самоврядування та слідчий позбавлений можливості своєчасно здійснити дії щодо відшукування предметів і документів, які мають значення для встановлення істини у справі, для встановлення винних осіб.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора Гавенка В.В. на підтримку апеляції, вивчивши матеріали судового провадження та кримінальної справи, обговоривши апеляцію, колегія суддів вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ч.5 ст. 177 КПК України за вмотивованою постановою судді проводиться лише обшук житла чи іншого володіння особи, за винятком невідкладних випадків. Зазначена норма закону направлена на забезпечення у кримінальному судочинстві гарантованої ст. 30 Конституції України недоторканності житла чи іншого володіння будь-якої особи.
Проте, в поданні слідчого від 07.08.2012 р. ставиться питання про дачу судом дозволу на проведення обшуку в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради, яка не підпадає під поняття «житло» чи «інше володіння особи».
Матеріали кримінальної справи містять відомості про те, що право власності на вказану будівлю не зареєстровано за жодною особою. Відповідно до довідки Первомайського міжміського бюро технічної інвентаризації № 211 від 15.06.2012 р. зазначений об'єкт нерухомого майна - адміністративна будівля по вул. Садовій (106) 49 в с. Лукашівка Первомайського району Миколаївської області в МБТІ не зареєстрований.
З урахуванням наведеного, судом 1 інстанції прийнято правильне рішення про відсутність підстав для винесення судом постанови про проведення обшуку.
Колегія суддів звертає увагу на те, що в поданні слідчого до суду відсутнє будь-яке обґрунтування необхідності дачі судом дозволу на обшук в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради з огляду на її призначення та використання для потреб громади. Не наводить конкретних доводів з цього приводу й апелянт. Згадування ним практики Європейського Суду, згідно з якою поняття «житло» може поширюватися не лише на житло фізичних осіб, носить формальний характер, оскільки апелянтом не наведено конкретних обставин, за яких адміністративна будівля може бути визнана житлом.
Є некоректним твердження апелянта про порушення належного функціонування органу місцевого самоврядування та позбавлення слідчого можливості своєчасно здійснити дії щодо відшукування предметів і документів та встановлення винних осіб нібито внаслідок прийнятого судом рішення, оскільки матеріали справи свідчать про тяганину з боку органу дізнання на протязі більше року у вирішенні заяви голові Лукашівської сільської ради ОСОБА_4 від 28.03.2011 р. стосовно привласнення печатки і штампів цього органу.
Крім того, суд 1 інстанції обґрунтовано зазначив про можливість слідчого вирішити питання про проведення обшуку в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради відповідно до порядку, встановленого ч.3 ст. 177 КПК України.
Керуючись ст.ст. 365, 366 КПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Постанову судді Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 08 серпня 2012 р., якою відмовлено в проведенні обшуку в колишній адміністративній будівлі Лукашівської сільської ради, залишити без зміни, а апеляцію Первомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області Морванюка Ю.О. залишити без задоволення.
Головуюча:
Судді :
< Текст >