,
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
8 лютого 2008 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Весельська Т.Ф., перевіривши касаційну скаргу виконавчого комітету Феодосійської міської ради Автономної Республіки Крим на рішення Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 25 червня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 21 лютого 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1до Феодосійської міської ради про надання житла, -
у с т а н о в и в:
Рішенням Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 25 червня 2004 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 21 лютого 2005 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено - зобов'язано Феодосійську міську раду надати йому однокімнатну квартиру.
Не погоджуючись з зазначеними рішеннями судів, відповідач оскаржив його до Верховного Суду України.
Його касаційна скарга, відповідно до Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій” щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ” від 22 лютого 2007 року № 697, передана Верховним Судом України Апеляційному суду Запорізької області для розгляду і вирішення.
Ухвалою судді Апеляційного суду Запорізької області від 23 жовтня 2007 року касаційну скаргу передано Вищому адміністративному суду України, для розгляду, з тих підстав, що він є належним судом касаційної інстанції.
Ознайомившись з матеріалами справи та вивчивши касаційну скаргу, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Частина 2 статті 4 КАС України встановлює, що “юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення”.
З матеріалів справи вбачається, що спірні правовідносини сторін виникли у зв'язку з відмовою Феодосійської міської ради Автономної Республіки Крим надати ОСОБА_1. жиле приміщення позачергово, як працівнику міліції, звільненому зі служби у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з її проходженням.
З огляду на зазначену суть правовідносин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що пред'явлений ОСОБА_1. позов не є адміністративним, оскільки заявлені ним вимоги не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, а пов'язані із вирішенням питання щодо надання жилого приміщення, розгляд якого здійснюється у порядку цивільного судочинства.
За таких обставин, касаційна скарга разом зі справою безпідставно передана для вирішення Вищому адміністративному суду України.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства України.
Касаційну ж скаргу необхідно повернути Апеляційному суду Запорізької області, який, у силу положень Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій” щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ”, є належним судом касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 4 частини 4 статті 214, розділом VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про судоустрій” щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ”, -
у х в а л и в:
Виконавчому комітету Феодосійської міської ради Автономної Республіки Крим у відкритті касаційного провадження у порядку адміністративного судочинства за його касаційною скаргою на рішення Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 25 червня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 21 лютого 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1до Феодосійської міської ради про надання житла, відмовити.
Справу за позовом ОСОБА_1до Феодосійської міської ради про надання житла повернути до Апеляційного суду Запорізької області
Ухвала оскарженню не підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вищого адміністративного
суду України підпис Т.Ф. Весельська
З оригіналом вірно:
Відповідальний секретар О. В. Сидорович