Справа № 2-а-210/08

 РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 «16» травня 2008 року                              12 год. 52 хв.                                                      м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С. при секретарі судового засідання Минько Н.З. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:                                            

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

В С Т А Н О В И В :

Позивач -  Сарненський районний центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про зобов'язання вчинення певної дії - стягнення з ОСОБА_1. коштів у сумі 170,00 грн. за банківськими реквізитами: розрахунковий рахунок 37179975900338, банк отримувача УДК у Сарненському районі, МФО 833017, код бюджетної класифікації 50040500

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення, які співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач позов не заперечив, в судове засідання не з'явився повторно, хоча в установленому порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи за відомою суду адресою. Суд не вбачає поважних причин неприбуття відповідача і розглядає справу в даному судовому засіданні на наявними у справі доказами згідно ст. 71, ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі фактичні докази у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і об'єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Згідно ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” на позивача - Сарненський районний центр зайнятості- покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

11.07.2006 р. позивач направив до Рівненського міського управління юстиції постанову № 79 від 15.06.2006 р. про накладення штрафу за порушення статті 165-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення на керівника сільськогосподарського приватного підприємства «Шевченківське» ОСОБА_1на суму 170 грн. за порушення п.2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - несвоєчасна сплата внесків , в тому числі недоїмки до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Заява про примусове виконання виконавчого листа (заява про відкриття виконавчого провадження) направлена Сарненським районним центром зайнятості 11.07.2006 р. Постанова про відкриття виконавчого провадження до Сарненського районного центру зайнятості не надходила, а лише 11.10.2007 р. до Рівненського обласного центру зайнятості надійшла постанова про закінчення виконавчого провадження відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції від 23.08.2007 р., в якій зазначено, що старшим державним виконавцем штраф в сумі 170,00 грн. згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 2719/06-07 від 22.06.2007 р. з пенсії ОСОБА_1. утримано на користь держави (до Державного бюджету України) і перераховано повністю на р/р 31713106700002  та було постановлено, що виконавче провадження на підставі п. 8 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» закінчене в зв'язку з фактичним повним виконанням.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядованою організацією. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

17 жовтня 2007 року Сарненським районним центром зайнятості було направлено скаргу до відділу державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції на дії старшого виконався ОСОБА_2, у якій було зазначено, що кошти цим державним виконавцем були неправомірно зараховані на рахунок штрафів, які зараховуються до Державного бюджету (на р/р 31713106700002, який у 2007 році не діє) та запропоновано усунути порушення, перерахувавши на рахунок, зазначений у постанові № 79 від 15.06.2006 р. про накладення штрафу за порушення статті 165-3 КУпАП  керівником СПП «Шевченківське» ОСОБА_1. на суму 170,00 грн. У відповіді на скаргу задоволити дане клопотання було відмовлено у зв'язку з тим, що постанова повністю виконана.

Позовні вимоги підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами: копія постанови № 79 від 15.06.2006 р. (а.с. 2), копія заяви про відкриття виконавчого провадження № 900 від 11.07.2006 р. (а.с. 3), копія постанови про закінчення виконавчого провадження від 23.08.2007 р. (а.с. 4), копія скарги на дії старшого державного виконавця ОСОБА_2 № 1544 від 17.10.2007 р. (а.с. 5), копія листа Відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції - відповіді на скаргу, вих. № 4790 від 31.10.2007 р. (а.с. 6), копія довідки № 16-01-1364 про включення до ЄДРПОУ (а.с. 8).

Зважаючи, що на час звернення позивача до суду відповідачем не усунуте порушення щодо невірного перерахування коштів, стягнутих згідно постанови № 79 від 15.06.2006 р., позовні вимоги законні і підлягають до задоволення.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для застосування вимог ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов  задовольнити повністю.

2.  Зобов'язати  Відділ державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції (33000, м. Рівне, вул. Замкова, 22 а ), у провадженні якого знаходився виконавчий документ, усунути допущене порушення та стягнути з ОСОБА_1кошти у сумі 170 (сто сімдесят) грн.. за банківськими реквізитами, вказаними у постанові від 15.06.2006 р.     № 79 про накладення штрафу за порушення статті 165-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: розрахунковий рахунок 37179975900338, банк отримувача УДК у Сарненському районі, МФО 833017, код бюджетної класифікації 50040500.

3.  Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.  Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі  складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.                 

Суддя                                                                                   І.С.Чалий