УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №: 22-ц/0191/1129/2012Головуючий суду першої інстанції:Бистрякова Д.С.
Головуючий суду апеляційної інстанції:Ломанова Л.
"11" липня 2012 р. колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді Ломанової Л.О.
СуддівПритуленко О.В., Кустової І.В.
При секретаріШиловій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом військового прокурора Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району до ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, повернення земельної ділянки, за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Феодосійського міського суду АР Крим від 28 травня 2012 року
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2012 року військовий прокурор Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України, Феодосійської квартирно-експлуатаційної частини району (далі - КЕЧ) звернувся до суду із позовом до ОСОБА_6, в якому просив визнати незаконним державний на право власності на земельну ділянку площею 0, 0754 га., що розташована АДРЕСА_1, виданий 24 березня 2004 року на ім'я ОСОБА_6 та зобов'язати відповідача повернути цю земельну ділянку у державну власність.
Позовні вимоги мотивовані тим, що належна позивачу на праві власності земельна ділянка, надана йому на підставі рішення 20 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради № 1055 від 31 жовтня 2003 року, входить до складу земель, незаконно вилучених із категорії земель Міністерства оборони України.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 13 серпня 2008 року задоволено позов військового прокурора Феодосійського гарнізону та визнано недійсним рішення Феодосійської міської ради № 117 від 31 травня 2002 року про вилучення у військової частини земельної ділянки площею 0,49 га. та зобов'язано міську раду повернути землю Міністерству Оборони України в особі Феодосійської КЕЧ району.
Рішенням Господарського суду АР Крим від 19 жовтня 2010 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 07 грудня 2010 року - визнано недійсними пункт 1 рішення 20 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради АР Крим № 1055 від 31 жовтня 2003 року «Про передачу земельних ділянок безоплатно у приватну власність громадянам України» та пункти 23, 24 Додатку № 1 до цього рішення в частині безоплатної передачі у власність земельних ділянок, зокрема, громадянину ОСОБА_6 у розмірі 0, 0755 га. (а.с. 4-6, 41-44).
У зв'язку з визнанням незаконним вилучення землі у Міністерства Оборони України та скасуванням в установленому порядку рішення міської ради про передачу землі відповідачу, підлягає скасуванню і державний акт про право власності на спірну земельну ділянку на ім'я відповідача.
Рішенням Феодосійського міського суду АР Крим від 28 травня 2012 року позов задоволений: визнано незаконним державний акт серії КМ № 061540 на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,0754 га., що розташована в АДРЕСА_1, кадастровий номер 01:116:000:00:00:012:0092, виданий 24 березня 2004 року на ім'я ОСОБА_6; зобов'язано відповідача повернути зазначену земельну ділянку Міністерству Оборони України в особі Феодосійської КЕЧ.
Додатковим рішенням від 15 червня 2012 року рішення доповнено наступним: скасувати державний акт серії КМ № 061540, виданий громадянину ОСОБА_6 на право власності на земельну ділянку площею 0, 0754 га.
Вважаючи зазначене рішення незаконним та необґрунтованим, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати рішення та ухвалити нове, яким у позові відмовити.
Апелянт посилається на неврахування судом першої інстанції практики Верховного Суду України, а саме, Постанови Верховного Суду України «Про аспекти розгляду справ з приватизації державного майна», та Європейського суду з прав людини, що визнають, що самі по собі порушення умов та порядку приватизації не можуть бути безумовною підставою для визнання приватизаційних договорів недійсними та повернення приватизованого майна державі в порушення права власності покупця, якщо порушення не допущені внаслідок винної протиправної поведінки самого покупця.
Крім того, судом не враховано сплив позовної давності для пред'явлення позову.
У запереченнях на апеляційну скаргу КЕЧ просить суд відхилити скаргу та залишити без змін оскаржуване рішення.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням 20 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради АР Крим № 1055 від 31 жовтня 2003 року ОСОБА_6передана безоплатно у приватну власність земельна ділянка площею 0, 0755 га., що розташована АДРЕСА_1; цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку (додаток № 1 пункт 23) (а.с. 38, 39-40). На підставі цього рішення ради 24 березня 2004 року на ім'я відповідача був виданий спірний державний акт, який зареєстрований у встановленому порядку за № 000401901349 (а.с. 3).
Рішенням Господарського суду АР Крим від 19 жовтня 2010 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 07 грудня 2010 року - визнано недійсними пункт 1 рішення 20 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради АР Крим № 1055 від 31 жовтня 2003 року «Про передачу земельних ділянок безоплатно у приватну власність громадянам України» та пункти 23, 24 Додатку № 1 до цього рішення в частині безоплатної передачі у власність земельних ділянок, зокрема, громадянину ОСОБА_6 у розмірі 0, 0755 га. (а.с. 4-6, 41-44).
Враховуючи вищевикладене, положення ст. 14 ЦПК України щодо обов'язковості судових рішень, норми закону, що регулюють правовідносини щодо набуття права власності на землю, а саме: 116 та ч. 1 ст. 126 ЗК України, ст. 328 ЦК України, обґрунтовано дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову про визнання незаконним і скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення цієї земельної ділянки у державну власність, оскільки відповідач одержав у приватну власність земельну ділянку на підставі рішення ради, яке скасоване судом у зв'язку з порушенням закону при його прийнятті.
Посилання апелянта на пропуск позовної давності було предметом дослідження суду першої інстанції, даним обставинам надана належна оцінка, відтак, суд дійшов правильного висновку про те, що строки звернення до суду із відповідними вимогами, які передбачені ст. 257 ЦК України, не сплинули, а тому відсутні підстави для відмови у позові з цих підстав.
Довід про не взяття до уваги вищенаведеної практики Верховного Суду України та Європейського суду з прав людини не може бути підставою для скасування оскаржуваного рішення виходячи з різних предметів спорів у цій справі та справ, на які посилається апелянт.
Отже, доводи апеляційної скарги не містять правових підстав для скасування оскаржуваного рішення суду.
На підставі наведеного, керуючись статтею 303, пунктом 1 частини 1 статті 307, частиною 1 статті 308, пунктом 1 частини 1 статті 314, статтею 315 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів
УХВАЛИ Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити.
Рішення Феодосійського міського суду АР Крим від 28 травня 2012 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Л.О. Ломанова О.В. Притуленко І.В. Кустова