Справа № 2a-290 /2007року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2007 року Місцевий Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді Терещенко О.І. при секретарі Чобітько Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотопі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кузьківської сільської ради Конотопського району Сумської області про поновлення порушених прав, -
встановив:
Позивачка ОСОБА_1 просить прийняти постанову, якою визнати неправомірними дії Кузьківської сільської ради Конотопського району Сумської області та зобов'язати Кузьківську сільську раду Конотопського району Сумської області - в особі голови - Заїко Володимира Івановича поновити її в черзі на отримання житла, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 20 травня 2000 року. Вимоги мотивує тим, що зазначеної дати, відповідно до положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вона була поставлена на квартирний облік в Кузьківській сільській раді і відповідно була внесена до обласного реєстру на отриманння житла при управлінні з питань надзвичайних ситуацій та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації, де перебувала на обліку до 2007 року під № 63. В березні 2007 року зазначене вище управління запросило із Кузьківської сільської ради підтвердження факту перебування її на обліку, однак виявилось, що книга реєстрації зникла, а вона зареєстрована на квартирному обліку тільки з 2006 року. Посилаючись на те, що добровільно поновити позивачку у черзі із дня подачі нею заяви відповідач відмовився, просить вирішити вказане в судовому порядку.
В судовому засіданні заявлені вимоги підтримані представником позивачки за довіреністю - ОСОБА_2.
Представник відповідача - голова Кузьківської сільської ради Конотопського району - Заїко В. І. в судовому засіданні фактично проти позову не заперечив, посилаючись на те, що книга , в якій реєструвались особи, які перебували на квартирному обліку як постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи та яка на теперішній час зникла , велась при попередньому голові сільської ради, в рішенні покладається на розсуд суду.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, яких достатньо, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи із слідуючих підстав:
Згідно cm. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
За змістом ч.1 пункту 10) ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , які потребують поліпшення житлових умов надається позачергове забезпечення жилою площею.
Із матеріалів справи вбачається , що позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ( категорія 1), про що мається посвідчення НОМЕР_1 , видане Сумською облдержадміністрацією 30 жовтня 2001 року ( в копії на а. с. 5).
В судовому засідання допитана як свідок, секретар Кузьківської сільської ради Конотопського району з 01 липня 1982 року по 05 листопада 2003 року - ОСОБА_3 засвідчила, що дійсно в травні 2000 року до Кузьківської сільської ради подавалась заява від ОСОБА_1 про її реєстрацію у зазначеному населеному пункті та зарахування на чергу, як особи, яка потребує поліпшення житлових умов та має статус постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи - категорія 1. Вона дійсно зареєструвала ОСОБА_1 по Кузьківській сільській раді , про що зробила відповідний запис у книзі реєстрації, також вона занесла її до списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов як постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що зробила відповідний запис у спеціальній книзі, яка зберігалась у Кузьківській сільській раді. Обидві книги вона разом із іншими документами діловодства по сільській раді зберігала у сейфі робочого кабінету, ключі від сейфу та кабінету вона передала наступному секретарю сільської ради при своєму звільнення із вказаної посади в листопаді 2003 року, на той час такі книги були, куди вони зникли після її звільнення їй невідомо.
Довідка від 29 жовтня 2003 року за підписом начальника архівного відділу райдержадміністрацІЇ, складена за результатами перевірки діловодства по Кузьківській сільській раді Конотопського району, яка мається в копії на а.с. 20 стверджує той факт, що діловодство, відповідальність за правильне ведення якого була покладена на секретаря сільської ради, на час перевірки знаходилось у неналежному стані.
Із змісту довідки Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 10 липня 2007 року вих. № 09/61 (а.с. 29) випливає, що позивачка дійсно знаходилась в загальному обласному реєстрі постраждалих категорії 1 від 29 травня 2006 для поліпшення житлових умов в Сумській області за № 63 з датою постановки на пільгову чергу 20 травня 2000 року, станом на 09 липня 2007 року в загальному обласному реєстрі відсутня.
Враховуючи вище викладене, беручи до уваги пояснення свідка ОСОБА_3, а також те , що перевірити наявність або відсутність запису щодо перебування позивачки на квартирному обліку у спеціальній книзі, яку як встановлено в суді повинна була вести саме ОСОБА_3 як секретар Кузьківської сільської ради - неможливо, у зв"язку з її відсутністю, а також виходячи із змісту статті 70 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у якій зазначено на те, що громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право захищати у судових органах свої законні інтереси, суд вважає, що позов слід задовольнити, поклавши на відповідача судові витрати по справі, в тому числі витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, відповідно до вимог cm. 94 КАС України.
Керуючись cт. 55 Конституції України, ч.1 пункту 10) cт. 20 , ст. 70 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. ст. 94, 163, 167 КАС України, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Кузьківської сільської ради Конотопського району Сумсько/області.
Зобов'язати Кузьківську сільську раду Конотопського району Сумської області - в особі голови - Заїко Володимира Івановича поновити ОСОБА_1 в черзі на отримання житла, як особу, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 20 травня 2000 року.
Стягнути з Кузьківської сільської ради Конотопського району Сумської області 7( сім ) гривень 50 коп. - витрат на інформаційно- технічне забезпечення розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через місцевий Конотопський міськрайонний суд Сумської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови ; апеляційна скарга на постанову суду - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або протягом десяти днів без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала виготовлена на комп "ютері та має силу оригіналу.