ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

03 липня 2012 р. (11:34) Справа №2а-5554/12/0170/28

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіКалініченко Г.Б., при секретарі Колосової Ю.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі"

до Державної податкової служби в Ленінському районі АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю представників:

від позивача - Слюсарь В.А. - представник, довіреність №220/13-13-18 від 28.10.2011 року;

від відповідача - Тимощук С.В.- представник, довіреність №2896/10/10-0 від 28.02.2012 року;

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з позовом до Державної податкової служби в Ленінському районі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0005131503 від 12.12.11року, про застосування до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" штрафних санкцій в сумі 1803,00грн.

У судове засідання, яке відбулось 03.07.12р., представник відповідача надав письмові заперечення на позов, у яких просить суд у задоволенні позову відмовити за мотивами викладеними у запереченнях.

У судовому засіданні, яке відбулось 03.07.2012 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши докази, надані сторонами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" зареєстроване у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Керченської міської ради АРК 15.05.1992року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ.

Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі АР Крим.

Судом встановлено, що 25.10.2011р. в ході невиїзної документальної перевірки Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього середовища за 2,3,4 квартал 2009року, 1 квартал 2010 року було встановлено, що позивачем порушено термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього середовища за вищенаведені податкові періоди, а саме сплату узгоджених податкових зобов'язань із затримкою більш-ніж 460 календарних днів.

За результатами вищенаведеної перевірки було складено Акт перевірки від 25.10.2011р. №993/1503-19195199.

На підставі акту перевірки та відповідно до ст.126 Податкового кодексу України ДПІ в Ленінському районі стосовно КРП «ВПВКГ м. Керчі» були прийняті:

- податкове повідомлення-рішення №0003521503 від 10.11.11 про визначення грошового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1838,00 грн. (штрафні санкції у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу),

- податкове повідомлення-рішення №0003531503 від 10.11.11 про визначення грошового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 7163,00грн. (штрафні санкції у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу).

Рішенням ДПА в АР Крим №14882/7/25-023 від 12.12.11, прийнятим за результатами розгляду первинних скарг КРП «ВПВКГ м. Керчі», податкове повідомлення-рішення №0003531503 від 10.11.11 було залишене без змін, податкове повідомлення-рішення №0003521503 від 10.11.11 було скасоване в частині застосування штрафних санкцій у розмірі 35,00грн.

На виконання рішення ДПА в АР Крим №14882/7/25-023 від 12.12.11 ДПІ в Ленінському районі було прийняте податкове повідомлення-рішення №0005131503 від 12.12.11 про визначення грошового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1803,00грн., яке було отримане КРП «ВПВКГ м. Керчі» 23.12.11 року.

Згідно додатку до податкового повідомлення-рішення від 12.12.11 №0005131503 «Розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій» сума застосованих штрафних санкцій є добутком 20% від суми податкового боргу у розмірі 18736,60грн,, погашення якого відбулося у 2011 році з урахуванням вимог п.87.9 ст.87 ПКУ.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачем в порушення вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань за 9 місяців 2009 року, 2009 рік та 1 квартал 2010 року у розмірі 128542,41грн. сплачувались пізніше встановлених законодавством термінів із затримкою строків сплати від 210 до 460 днів.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 №2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.57.1 ст.57 якого платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.87.9 ст.87 ПКУ у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Пунктом 126.1 СіТ¬ґ.126 ПКУ передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 підрозділу 10 Розділу XX ПКУ штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Одночасно при розрахунку суми штрафних санкцій були застосовані положення п.7 підрозділу 10 розділу XX ПКУ, відповідно до якого штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

При таких обставинах позовні вимоги не обґрунтовані, задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні 03.07.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 04.07.2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калініченко Г.Б.