0527 № 1-542/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 червня 2012 року г.Константиновка

Константиновский горрайонный суд Донецкой области в составе:

председательствующего судьи Белостоцкой Е.В.,

при секретаре Телициной О.А.,

с участием прокурора Цукаревой В.А.,

защитника ОСОБА_1,

подсудимой ОСОБА_2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Константиновка, Донецкой области дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г.Енакиево Донецкой области, гражданки Украины, вдовы, образование высшее, работающей начальником Отдела капитального строительства Константиновского городского Совета, проживающей по адресу: АДРЕСА_1, не судимой,-

в совершении преступлений, предусмотренных ст. 364 ч.2, ст. 366 ч.2 УК Украины,-

У С Т А Н О В И Л :

ОСОБА_2 обвиняется в том, что 28 марта 2011 года она, являясь должностным лицом -начальником Отдела капитального строительства Константиновского городского совета, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, будучи лицом, ответственным за нарушение бюджетного законодательства и организацию бухгалтерского учета в возглавляемом ею государственном учреждении, находясь на своем рабочем месте -в здании ОКС Константиновского городского совета, расположенному по адресу: г.Константиновка, ул.6-го сентября, 40а, в период времени с 09 часов до 16 часов проверяла составленный подрядчиком строительных работ по объекту «Реконструкция городских очистных сооружений канализации г.Константиновки»ООО «Донсервисстрой»акт приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в за март 2011года. При этом, действуя умышленно, используя служебное положение, вопреки интересам службы, в интересах ООО «Донсервисстрой», достоверно зная о том, что в составленный подрядчиком акт формы КБ-2в за март 2011года внесены объемы работ, которые фактически не выполнялись, начальник ОСК Константиновского городского совета ОСОБА_2 подписала заведомо ложный документ - акт приемки выполненных подрядных работ за март 2011года по объекту «Реконструкция городских очистных сооружений канализации г.Константиновки»формы КБ-2в, в котором были указаны заведомо ложные сведения о выполнении подрядчиком не проводившихся в действительности строительно-монтажных работ на сумму 290754гривни 48 копеек.

31 марта 2011 года указанный акт приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в за март 2011года был предоставлен начальником ОКС Константиновского городского совета ОСОБА_2 в Управление Государственного казначейства в г.Константиновка и взят на учет в качестве документа, подтверждающего выполнение ООО «Донсервиссстрой»подрядных работ за бюджетные средства на общую сумму 639535 гривень 18 копеек, из которых работы общей стоимостью 290754 гривни 48 копеек не проводились. Таким образом, действиями начальника ОКС Константиновского городского совета ОСОБА_2 искусственно была уменьшена дебиторская задолженность (использование бюджетных средств) ООО «Донсервиссстрой»по расчетам согласно договора подряда от 08 декабря 2010 года № 1 и дополнительного соглашения от 20 декабря 2010 года № 1, чем был причинен ущерб областному бюджету на общую сумму 290754гривни 48копеек, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан. То есть ОСОБА_2 обвиняется в том, что выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, являясь должностным лицом, умышленно, вопреки интересам службы, в интересах ООО «Донсервисстрой»злоупотребила служебным положением, чем причинила существенный вред охраняемым законом государственным интересам, повлекшее тяжкие последствия, то есть совершила преступление, предусмотренное ст. 364 ч.2 УК Украины.

Кроме того, ОСОБА_2 обвинятеся в том, что 28 марта 2011 года она, являясь должностным лицом - начальником Отдела капитального строительства Константиновского городского совета, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, будучи лицом, ответственным за нарушение бюджетного законодательства и организацию бухгалтерского учета в возглавляемом ею государственном учреждении, находясь на своем рабочем месте -в здании ОКС Константиновского городского совета, расположенному по адресу: г.Константиновка, ул.6-го сентября, 40а, в период времени с 09 часов до 16 часов проверяла составленный подрядчиком строительных работ по объекту «Реконструкция городских очистных сооружений канализации г.Константиновки»ООО «Донсервисстрой»акт приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в за март 2011года. При этом, действуя умышленно, используя служебное положение, вопреки интересам службы в интересах ООО «Донсервисстрой», достоверно зная о том, что в составленный подрядчиком акт формы КБ-2в за март 2011года внесены объемы работ, которые фактически не выполнялись, начальник ОСК Константиновского городского совета ОСОБА_2 подписала заведомо ложный документ - акт приемки выполненных подрядных работ за март 2011года по объекту «Реконструкция городских очистных сооружений канализации г.Константиновки»формы КБ-2в, в котором были указаны заведомо ложные сведения о выполнении подрядчиком не проводившихся в действительности строительно-монтажных работ на сумму 290754гривни 48 копеек.

31 марта 2011 года указанный акт приемки выполненных подрядных работ формы КБ-2в за март 2011года был предоставлен начальником ОКС Константиновского городского совета ОСОБА_2 в Управление Государственного казначейства в г.Константиновка и взят на учет в качестве документа, подтверждающего выполнение ООО «Донсервиссстрой»подрядных работ за бюджетные средства на общую сумму 639535 гривень 18 копеек, из которых работы общей стоимостью 290754 гривни 48 копеек не проводились. Таким образом, действиями начальника ОКС Константиновского городского совета ОСОБА_2 искусственно была уменьшена дебиторская задолженность (использование бюджетных средств) ООО «Донсервиссстрой»по расчетам согласно договора подряда от 08 декабря 2010 года № 1 и дополнительного соглашения от 20 декабря 2010 года № 1, чем был причинен ущерб областному бюджету на общую сумму 290754гривни 48копеек, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан. То есть ОСОБА_2 обвиняется в должностном подлоге -в выдаче должностным лицом заведомо ложного документа, повлекшем тяжкие последствия -в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч.2 УК Украины.

Подсудимая ОСОБА_2 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 364 ч.2 УК Украины не признала и пояснила, что материальный ущерб обласному бюджету вследствие ее действий причинен не был, поскольку 14 марта 2011 года между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой»был заключен договор на выполнение дополнительных работ, составлена и согласована рабочая документация на проведение дополнительных работ -реконструкцию первичных и вторичных отстойников, аэротенков, устройства подъездной дороги, а впоследствии между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой»были проведены корректировки, составлены и подписаны акты приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года, в связи с чем перечисленные ООО «Донсервисстрой»денежные средства были отозваны Управлением государственного казначейства.

В ходе судебного следствия защитником подсудимой ОСОБА_1 заявлено ходатайство о назначении по делу повторной судебно-экономической эспертизы, на разрешение которой необходимо поставить вопрос : имеется ли излишняя выплата ОКС Константиновского городского совета бюджетных средств при выполнении последним реконструкции очистных сооружений с учетом всех договорных и бухгалтерских документов, которые были преметом судебного исследования?

Прокурор Цукарева В.А. не возражала против удовлетворения ходатайства и назначения по делу дополнительной судебно-экономической экспертизы, на разрешение которой полагала необходимым также поставить вопрос о соответствии действующему законодательству, в частности регламентирующему ведение бухгалтерского учета, составление в данном случае актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года?

Заслушав мнение участников судебного разбирательства, суд считает, что ходатайство защитника ОСОБА_1 подлежит удовлетворению и по делу следует назначить повторную судебно-экономическую экспертизу с целью определения размера причиненного виновными действиями подсудимой материального ущерба с учетом заключенного 14 марта 2011 года договора между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой», рабочей документации на проведение дополнительных работ -реконструкцию первичных и вторичных отстойников, аэротенков, устройства подъездной дороги, протокола осмотра места происшествия от 17 мая 2012 года, актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года.

В соответствии со ст. 75 УПК Украины если заключение эксперта будет признано необоснованым или противоречащим иным материалам дела или же вызывающим сомнение в его правильности, может быть назначена повторная экспертиза, которая поручается иному эксперту либо экспертам.

Принимая во внимание, что при проведении судебно-экономической экспертизы по результатам которой составлено заключение № 4897/24-5527/25 от 18 октября 2011 года (т.2 л.д.86-91) не были предметом исследования заключенный 14 марта 2011 года договор между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой», рабочая документация на проведение дополнительных работ -реконструкцию первичных и вторичных отстойников, аэротенков, устройства подъездной дороги, протокол осмотра места происшествия от 17 мая 2012 года, акты приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года для ответа на указанные выше вопросы необходимы специальные познания, суд считает необходимым назначить по делу повторную судебно-экономическую экспертизу, проведение которой поручить экспертам Научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра при ГУВМД Украины в Донецкой области.

Экспертов предупредить об уголовной ответственности по ст. ст. 384, 385 УК Украини.

Руководствуясь ст.ст. 75, 273,296,312 УПК Украины, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить по уголовному делу по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступлений, предусмотренных ст. 364 ч.2, ст. 366 ч.2 УК Украины повторную судебно-экономическую экспертизу, проведение которой поручить экспертам Научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра при ГУВМД Украины в Донецкой области.

На разрешение экспертизы поставить следующие вопросы:

- подтверждаются ли документально выводы Константиновского объединенного контрольно-ревизионного отдела, изложенные в акте ревизии от 25 мая 2011 года в части завышения стоимости выполненных работ по акту формы КБ-2в за март 2011 года ООО «Донсервисстрой»при выполнении работ по реконструкции очистных сооружений г.Константиновка с учетом, в том числе, и заключенного 14 марта 2011 года договора между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой», рабочей документации на проведение дополнительных работ -реконструкцию первичных и вторичных отстойников, аэротенков, устройства подъездной дороги, протокола осмотра места происшествия от 17 мая 2012 года, актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года?

- имеется ли излишняя выплата ОКС Константиновского городского совета бюджетных средств при выполнении ООО «Донсервисстрой»реконструкции очистных сооружений, в каком размере, с учетом всех договорных и бухгалтерских документов, имеющихся в материалах дела в том числе и с учетом заключенного 14 марта 2011 года договора между ОКС Константиновского городского совета и ООО «Донсервисстрой», рабочей документации на проведение дополнительных работ -реконструкцию первичных и вторичных отстойников, аэротенков, устройства подъездной дороги, протокола осмотра места происшествия от 17 мая 2012 года, актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года?

- если имеется излишняя выплата, то нарушение требований каких нормативных актов к этому привели?

- соответствует ли действующему законодательству, в частности регламентирующему ведение бухгалтерского учета, составление в данном случае актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года?

- указать круг лиц, ответственных за допущенные нарушения?

- Эксперту направить материалы уголовного дела № 1-1-542/11 по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ст. 364 ч.2, ст. 366 ч.2 УК Украины, оригиналы актов приемки выполненных строительных работ № 10 от 29 августа 2011 года, № 11 от 29 августа 2011 года, № 3 от 15 августа 2011 года, № 4 от 15 августа 2011 года, № 5 от 15 августа 2011 года, № 6 от 15 августа 2011 года; копию постановления о назначении экспертизы.

Экспертов предупредить об уголовной ответственности по ст. 384, ст. 385 УК Украины.

Объявить перерыв в судебном заседании до получения заключения экспертизы.

Судья