КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2335/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шарпакова В.В.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА
Іменем України
"20" червня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Старової Н.Е.
суддів - Маслія В.І, Файдюка В.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Ейвайвей Секьюрітіз»на постанову окружного адміністративного суду м. Києва у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Товариство з обмеженою відповідальністю «Ейвайвей Секьюрітіз» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва ДПС про визнання протиправними, та скасування податкових повідомлень-рішень, суд
ВСТАНОВИВ
У лютому 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Ейвайвей Секьюрітіз»(далі ТОВ «Ейвайвей Секьюрітіз»або позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби (далі ДПІ ДПС) про скасування податкових повідомлень-рішень від 18.10.2011 №№ 0024031520, 0024061520, 0024081520, 0024041520.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану постанову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Справа розглянута у письмовому провадженні відповідно ч.2 ст.197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів дійшла висновку що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи 30 вересня 2011 року відповідачем була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість позивача, за результатами якої встановлено, що позивачем в порушення вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу II, та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України (далі ПК України), не подано податкову звітність з податку на додану вартість за лютий-травень 2011 року.
За результатом проведеної перевірки, відповідачем складені акти від 30.09.2011 №№ 2498-15/20-225, 2499-15/20-225, 2500-15/20-225, 2501-15/20-225 (а.с.7-14), на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.10.2011 № 0024031520, 0024061520, 0024081520, 0024041520 (23-26), за кожним з яких позивачу визначено суму грошового зобов`язання за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020,00 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.04.2012 року у задоволенні позову відмовлено.
Законом України від 7 липня 2011 року № 3609-У1 «Про внесення змін до Податкового кодексу України….»( надалі Закон № 3609-У1), підрозділ 10 розділу Х1Х ПК України, доповнено зокрема п.11якій наголошує, що -штрафні санкції за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних санкцій ( з урахуванням п.7 цього підрозділу). Вказані зміни набрали чинність 6 серпня 2011 року.
У п.7 підрозділу 10 розділу Х1Х ПК України вказано, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не біль 1 гривні за кожне порушення.
Податковий кодекс України прийнятий 2.12.2010 року, № 2755-У1, діє з 1 січня 2011 року і за цей період зміни до п.7 підрозділу 10 розділу Х1Х ПК України не вносилися, а доповнення п.11, роз'яснили порядок застосування у тому числі і п. 7 підрозділу.
Виходячи з викладеного, колегія судів дійшла висновку, що штрафні санкції до позивача, якій дійсно порушив вказані перевіркою норми податкового кодексу Україні, але в той період на якій поширюється дія п.7 підрозділу 10 розділу Х1Х ПК України застосовуються у розмірі не біль 1 гривні за кожне порушення.
Рішення відповідачем про застосування штрафних санкцій приймалось у жовтні 2011 року, в той час коли п.11 підрозділу Х Закон № 3609-У1, чітко роз'яснено порядок застосування штрафних санкцій і вони повинні застосовуватися у розмірі не біль 1 гривні за кожне порушення.
Тому апеляційна скарга грунтується на законі та підлягає задоволенню.
У позовної заяві, позивач просив визнати протиправним дії відповідача про застосування штрафних санкцій протиправними, суд дійшов висновку що у цієї частині слід відмовити у задоволенні позові, оскільки позивач дійсно порушив вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу II, та пункту 203.1 статті 203 розділу V ПК України, не подав податкову звітність з податку на додану вартість за лютий-травень 2011 року, тому до нього слід застосувати штрафні санкції, але в іншому розмірі ніж застосував відповідач.
Підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є, відповідно до п.3 ст. 202 КАС України, - невідповідність висновків суду обставинам справи.
Суд першої інстанції, при вирішенні справи керувався нормами і роз'ясненнями до закону, які не відповідають обставинам справи і з цих підстав постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення позовних вимог.
керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 202, 205, 206, 212 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ейвайвей Секьюрітіз»-задовольнити частково.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2012 року -скасувати.
Постановити нове рішення: частково скасувати суму штрафних санкцій 1019 грн. у податковому повідомленні рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 18.10.2011 № 0024031520 і визначити для сплати суму 1 грн.;
частково скасувати суму штрафних санкцій 1019 грн. у податковому повідомленні рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 18.10.2011 № 0024041520 і визначити для сплати суму 1 грн.;
частково скасувати суму штрафних санкцій 1019 грн. у податковому повідомленні рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 18.10.2011 № 0024061520 і визначити для сплати суму 1 грн.;
частково скасувати суму штрафних санкцій 1019 грн. у податковому повідомленні рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 18.10.2011 № 0024081520 і визначити для сплати суму 1 грн.;
В решті вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Маслій В.І.