справа № 0670/12146/11
категорія 9.2.1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Іваненко Т.В. ,
при секретарі - Духновській В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Селянського (фермерського) господарства "Малочернявське"
до Попільнянської міжрайонної державної податкової інспекції
про скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2011 року №0000622308,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.11.2011 р. № 0000622308, винесене Попільнянською МДПІ, яким застосовано штрафні фінансові санкції на суму 12873,95 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахунків операцій, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, яким встановлене порушення п.п. 2.11 п. 2 та п.п. 3.1 п. 3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні. Позов мотивує тим, що за кошти, отримані під звіт відзвітовано належним чином та надано видаткові накладні з відміткою "Оплачено", що не суперечить п. 3.1 Положення про ведення касових операцій.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі. Просив задовольнити на підставі наявних матеріалів справи.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала. Заперечення обґрунтовувала тим, що відповідачем до авансових звітів про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт додавалися документи не встановленого законодавством зразка.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що працівниками Попільнянської МДПІ на підставі направлення № 541 від 08.11.2011 р. проведено фактичну перевірку СФГ "Малочернявське" з питань дотримання порядку здійснення платниками податків розрахунків, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій, свідоцтв, утому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, про що складено акт № 004206/20/23/30908665 від 17.11.2011 р. (а.с. 11).
Перевіркою встановлено порушення п. 2.11 розділу ІІ Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджених Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 р., а саме до авансових звітів про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт до бухгалтерії підприємства додавалися документи не встановленого законодавством зразка.
24.11.2011 р. Попільнянською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000622308 (а.с. 10), яким застосовано фінансові санкції до СФГ "Малочернявське" на суму 12873,95 грн.
Відповідно до п. 2.11 розділу ІІ Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджених Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 р. (далі- Положення) видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України.
Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт.
Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми.
Згідно п. 3.1 Положення касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.
Судом встановлено, що директором СФГ "Малочернявське" до звіту про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт від 31.03.2011 р. (а.с. 27) додано видаткову накладну № ОСР-000408 від 30.03.2011 (а.с. 27, 39), отриману від ФОП ОСОБА_1 на суму 244,00 грн., згідно якої позивачем придбано гальмівну рідину "Нева" та диск ЮМЗ 45-1604040 4 АШ.
До звіту про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт від 14.07.2011 р. (а.с. 34) додано видаткову накладну № 2316 від 13.07.2011 р. (а.с. 34, 40), отриману від ПП "ТПК Арсен" на суму 252,95 грн., згідно якої придбано воду дистильовану та мастило оливу дизельну.
До звіту про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт від 18.04.2010 р. (а.с. 36) додано видаткову накладну № 1604 від 16.04.2010 р. (а.с. 36, 38), отриману від ТОВ "Тех-сервіс" на суму 12377,60 грн. на придбання дизпалива.
Пунктом 3.1 Положення передбачено, що касові операції можуть оформлюватися й іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів, а не лише касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів.
Всі вказані накладні мають відмітку "Оплачено". Крім того, згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8) основними видами діяльності СФГ "Малочернявське" є вирощування зернових та технічних культур; неспеціалізована оптова торгівля харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами; виробництво нерафінованих олії та жирів; розведення великої рогатої худоби; роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту.
На підставі викладеного, суд вважає, що видаткові накладні на товари - гальмівну рідину "Нева", диск ЮМЗ 45-1604040 4 АШ, воду дистильовану, мастило оливу дизельну та дизпалива, які беззаперечно використовувалися в сільськогосподарській діяльності позивачем, свідчать про їх фактичне придбання та оплату та жодним чином не порушують вимоги п. 3.1 Положення. Тож висновок перевіряючого щодо наявності порушень п. 2.11 р. ІІ та п. 3.11 р. ІІІ, викладений в акті є безпідставним та неправомірним, а тому податкове повідомлення-рішення № 0000622308 від 24.11.2011 р. підлягає скасуванню.
Керуючись Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., ст.ст. 71, 86, 59-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Попільнянської міжрайонної державної податкової інспекції від 24.11.2011 року №0000622308.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Т.В. Іваненко
Повний текст постанови виготовлено: 21 травня 2012 р.