АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-ц/1690/1352/2012

Головуючий по 1-й інстанції Іващенко Ю.А.

Суддя-доповідач: Винниченко Ю. М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2012 року м.Полтава

Суддя судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області Винниченко Ю.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у справі

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»задоволено частково.

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі щодо виплати ОСОБА_2. щомісячної соціальної допомоги «Дитині війни»- протиправною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру пенсії, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законів України «Про державний бюджет України»на відповідні роки та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22 травня 2008 року по 31 березня 2010 року з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог -відмовлено.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 4 грн. 25 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 18 грн. 50 коп.

Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області 19 жовтня 2011 року подало апеляційну скаргу на вказане рішення та прохало поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на поважність причин його пропуску.

У відкритті апеляційного провадження у справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно ст. 15 ЦПК України в редакції зі змінами згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18 лютого 2010 року справи щодо соціальних виплат підлягали розгляду в порядку цивільного судочинства.

З урахуванням цього, рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року ухвалено місцевим судом у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами, норми Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»та ЦПК України, відповідно до яких справи, пов'язані із соціальними виплатами, що підлягали розгляду адміністративними судами, були передані місцевим загальним судам для розгляду в порядку цивільного судочинства (пункти 1,2 резолютивної частини зазначеного Рішення) визнано такими, що не відповідають Конституції України.

02 грудня 2010 року Верховною Радою України, у зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України зазначеного вище рішення, прийнято Закон № 2748-VІ "Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами". Вказаний закон набрав чинності 30 грудня 2010 року.

Абз. 5 ч. 1 цього Закону № 2748-VІ від 02 грудня 2010 року визначено, що апеляційні скарги щодо спорів, пов'язаних із соціальними виплатами, які подані до апеляційних судів до дня набрання чинності цим Законом в порядку цивільного судочинства, та апеляційні скарги, передані відповідним апеляційним судам згідно з пунктом 2 розділу II Закону України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, рішення місцевого суду, ухвалене в порядку визначеному ЦПК України, могло бути переглянуте апеляційним судом Полтавської області в порядку адміністративного судочинства при зверненні апелянта з апеляційною скаргою на відповідне рішення до 30 грудня 2010 року.

Окрім того, Законом України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів»було змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 01 січня 2011 року передбачено їх розгляд адміністративними судами. Відповідно до абз. 11 п. ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів»(у редакції Закону від 07.07.2010 року № 2453-VI) положення цього Закону щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводились в дію з 01 січня 2011 року.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що апеляційну скаргу подано 19 жовтня 2011 року, тобто після набрання чинності Законом України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 02 грудня 2010 року, у Апеляційного суду Полтавської області відсутні правові підстави для розгляду справи як в порядку цивільного, так і в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 297 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин апеляційна інстанція позбавлена можливості відкрити провадження по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року.

Керуючись ст. 228, 297, 317, 319 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження по справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 13 вересня 2010 року.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області право апеляційного оскарження рішення в порядку адміністративного судочинства до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Справу - повернути до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги.

Суддя: /підпис/ Ю.М. Винниченко

КОПІЯ

ВІРНО: Суддя апеляційного суду

Полтавської області _________ Ю.М. Винниченко

Головуючий: Ю. М. Винниченко

Судді: