Адміністративна справа №3-4889/2012
2609/14197/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2012 року місто Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Мельник В.В. з участю прокурора Алєксєєва В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи з Київської регіональної митниці у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 за ст. ст. 352, 355 Митного кодексу України ( в частині 352) Митного кодексу України, -
в с т а н о в и в :
24.11.2011р., через пункт пропуску Ягодинської митниці на митну територію України, у автомобільному транспортному засобі за номерами НОМЕР_1/НОМЕР_2, на адресу ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС» ввезені товари: №1 пігмент порошковий на основі діоксиду титану: Kronos 2222 - 5000 кг, склад: вміст ТіО2 дорівнює або більше 99% діоксиду титану у перерахунку на суху речовину та поверхово оброблений сполученням алюмінію та кремнію. Торгівельна марка: KRONOS. Виробник: KRONOS Europe S.A./N.V. Країна виробництва: BE; №2 акрилові полімери у первинних формах: Порошкові полімери для поліпшення ударостійкості арт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), арт.ACEPA600 (180мішків х20кг). Чиста вага нетто: 15975кг. Країна виробництва BE. Торгівельна марка Kaneka. Виробник Kaneka Belgium NV, вагою брутто 16392 кг.
25.11.2011р., Київській регіональній митниці (митний пост «Київ-західний», Київська обл., с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Антонова, 1а) зазначений вантаж був заявлений декларантом підприємства «ЕКСПРЕС ПАРТС»ОСОБА_2 до митного оформлення у режимі «імпорт»за ВМД №100200000/2011/016837, загальною митною вартістю 307303,84 грн., де товар №2 акрилові полімери -фактурною вартістю 98602,89 грн., митною - 191453,19 грн., та сплатою митних платежів (податку на додану вартість) у сумі 38290,64 грн.
Відповідно до поданих декларантом ОСОБА_2 до Київської регіональної митниці документів: зовнішньоекономічний контракт №29/07 от 29.07.11, інвойси від 15.11.11 №0057/55 (виписаний на діоксид титану у сумі 14500,00 доларів США) і №0057/56 (виписаний на акрилові полімери у сумі 12341,25 доларів США, з розрахунку 0,75 доларів США за 1 кг нетто арт.ACEFM22 та 0,85 доларів США за 1 кг нетто арт.ACEPA600), CMR від 21.11.11 №029876, книжка МДП №XN.68296262: продавцем товарів виступає компанія «Вестком Алліансе Лімітед»/«WESTCOM ALLIANCE LIMITED»(Інтершоре сютес, вернон хоусе, сіціліан авеню, Лондон, Великобританія)/(Intershore suites, vernon house, sicilian avenue, London, Великобританія).
Відправник товару -«Суксес Сп.з.о.о»/«Sukces Sp. z.o.o»(ул.Хемісзна 5с, 22-100 Хелм, Польща)/(ul. Chemiczna 5c, 22-100 Chelm, Польща).
Покупцем (одержувачем) - ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС»(04070, м.Київ, вул. Ігорівська, буд. 12А, код ЄДРПОУ 36866867).
Перевізником - ФОП «ОСОБА_3.»(Україна, м. Луцьк), водій ОСОБА_5
Під час проведення митного контролю шляхом перевірки документів та відомостей про товари, необхідних для такого контролю, встановлено, що у графі 22 «Підпис та штамп відправника»CMR від 21.11.11 №029876 відсутній підпис відправника (графа взагалі не заповнена).
Згідно пояснень водія ОСОБА_5. перевезення товарів здійснено на підставі заявки №500411/11, де відправником зазначено «ДТА сп. з.о.о»/«DTA sp. z.o.o»(ул.Прзежаздова, 25, 05-800, Прусзков, Польща)/(ul. Przejazdowa, 25, 05-800, Pruszkow, Польща), що не відповідає відомостям, зазначеним у CMR №029876.
Замовником перевезення виступило підприємство «Трейдинг Восток» (04070, м.Київ, вул. Ігорівська, буд. 12А).
Відповідно до пояснень водія, вантаж був перевантажений у місті Хелм (Польща) з одного автотранспорту на інший - НОМЕР_1/НОМЕР_2.
28.11.2011р., Київською регіональною митницею на запит від 25.11.11 №38-38/11400 отримано офіційну інформацію згідно з якою, продавцем та відправником вищезазначеного товару «порошкові полімери для поліпшення ударостійкості арт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), арт.ACEPA600 (180мішківх20кг)» являється виробник «Канека Бельгіум Н.В.»/«Kaneka Belgium N.V.»(Бельгія), покупцем - ООО «Титан»(Росія, 191014, м. Санкт-Петербург, Ковенський провулок, 11), вартість товару складає 38621,25 євро, з розрахунку 2,35 євро за 1 кг нетто арт.ACEFM22 та 2,65 євро за 1 кг нетто арт.ACEPA600.
При цьому, під час оформлення у Бельгії (Європейському Союзі) даного товару оформлювались наступні документи: декларація митних органів Бельгії №11ВЕ43200048763009 від 18.11.11; сертифікат про походження товару №97 2011 10991 від 14.11.11; CMR від 18.11.11 за №FEB 82514141 та №FEB 82514140; інвойси від 14.11.11 №180013278 (де вартість товару арт.ACEPA600 складає 9540,00 євро з розрахунку 2,65 євро за 1 кг нетто) та №180013279 (де вартість товару арт.ACEFM22 складає 29081,25 євро з розрахунку 2,35 євро за 1 кг нетто) з пакувальними листами.
Згідно відповіді митних органів Росії (вих.№39-28/23071 від 09.12.11) підприємство ООО «Титан»за адресою Росія, 191014, м. Санкт-Петербург, Ковенський провулок, 11, не знаходиться.
За результатами перевірки відомостей та документів поданих підприємством «ЕКСПРЕС ПАРТС»до митного оформлення товару «акрилові полімери», а також документів що надійшли з Бельгії на адресу Київської регіональної митниці встановлені що асортимент, вага імпортованої на митну територію України в адресу ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС»продукції співпадає з даними, що отримані з Бельгії, але не співпадають: - відомості щодо продавця, відправника, покупця та одержувача товару, а також вартості товару; - комерційні документи щодо вартості товару (інвойси); - транспортні документи (CMR).
За результатами перевірки документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю товару «акрилові полімери»встановлено, що митним органам України подано декларацію №100200000/2011/016837, інвойс від 15.11.11 №0057/56 (виписаний на акрилові полімери у сумі 12341,25 доларів США або за курсом Нацбанку 98602,89 грн.), CMR від 21.11.11 №029876, що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача.
Тобто, товар - «акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості арт.ACEFM22 (495 мішків по 25кг), арт.ACEPA600 (180мішків по 20кг), країна виробництва Бельгія, торгівельна марка Kaneka, виробник Kaneka Belgium NV.»загальною вагою брутто 16392 кг, нетто 15975 кг, загальною вартістю 495702,71 грн. (з урахуванням митних платежів - 82617,12 грн.) переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача.
Відповідно до розрахунків при імпорті в Україну цього товару митною вартістю 413085,59 грн. (38621,25 євро) потрібно сплатити податки (ПДВ) на загальну суму 82617,12 грн.
Таким чином, подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача, призвело до порушення порядку оподаткування та сплати податку на додану вартість, встановленого Законом України «Про податок на додану вартість»та зменшення податків до бюджету в сумі 44326,48 грн.
Відповідно до статті 88 Митного кодексу України підприємство, яке є власником товарів, що переміщуються через митний кордон України, зобов'язане: здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур; сплатити податки і збори.
Таким чином, дії директора підприємства «ЕКСПРЕС ПАРТС»призвели до переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача, що стало підставою для зменшення розміру сплати податків.
Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених статтями 352, 355 Митного кодексу України ( в частині 352 Митного кодексу України).
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 03.02.2012 р. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил та піддано адміністративному стягненню у виді конфіскації товарів.
Постановою Апеляційного суду м. Києві від 27.03.2012 р. постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 03.02.2012 р. скасовано, а матеріали справи про порушення митних правил направлені до Київської регіональної митниці для проведення додаткової перевірки.
03.05.2012 р. справу про порушення митних правил №2144/10000/11 після проведення додаткової перевірки повторно направлено до Солом'янського районного суду м. Києва.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 04.05.2012 р. справу направлено начальнику Київської регіональної митниці для прийняття рішення в порядку ст. ст. 386, 387 Митного Кодексу України, на виконання вимог Солом'янського районного суду м. Києва, митницею винесено постанову про закриття справи в частині ст. 355 Митного кодексу України.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у виді конфіскації безпосереднього об'єкту митних правил, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушеннь, передбачених ст. ст. 352, 355 МК України (в частині 352 МК України) повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №2144/10000/11 від 14.12.2011 р. (а.с. 1-5), службовою запискою (а.с. 6-9), деклараційною формою МД-2 (а.с. 10-11), даними CRM (а.с. 13), інвойсами (а.с. 15-17), актом про проведення митного огляду (а.с. 18), даними декларації митної вартості (а.с. 19-21), контрактом (а.с. 22-26), листами (а.с. 29-39), сертифікатом походження (а.с. 40), даними CRM (а.с. 41-42), службовою запискою (а.с. 43), листами (а.с. 44-47), поясненнями (а.с. 49-50), заявкою на перевезення вантажу автомобільним транспортом (а.с. 62), листами (а.с. 63-65), листами (а.с. 69-74), контрактом (а.с. 79-83), листами (а.с. 84-93), рішенням (а.с. 95), поясненнями (а.с. 102-112), постановою від 03.02.2012 р. (а.с. 115-118), постановою від 02.02.2012 р. (а.с. 128-130), постановою від 27.03.2012 р. (а.с. 148-154), даними CRM (а.с. 164-166), посадовою інструкцією (а.с. 169-173), листом (а.с. 178-183), постановою від 04.05.2012 р. (а.с. 184-186), постановою від 28.05.2012 р. (а.с. 188-191), листом (а.с. 193-198).
Обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини, що характеризують особу правопорушника, форму і міру його провини, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього об'єкту митних правил.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 352, 355 Митного кодексу України ( в частині ст. 352 Митного кодексу України), ст. 386, 391, 392 Митного кодексу України,
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 352 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації товарів, що є предметами порушення митних правил.
Товари, що є предметами правопорушення, а саме: «акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості арт. АСЕFМ22 (495 мішків х 25 кг), 12375 кг нетто, арт. АСЕРА600 (180 мішків х 20 кг), 3600 кг нетто, що вилучений Київською регіональною митницею згідно протоколу №2144/10000/11 про порушення митних правил від 14.12.2011р. і здано на відповідальне зберігання на склад тимчасового зберігання ДП «Кнюге і Нагель»у зоні митного поста «Київ-західний»Київської регіональної митниці /Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Антонова, 1-А/, конфіскувати в дохід держави.
У разі неможливості конфіскації товарів, що є предметами порушення митних правил, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 495 702, 71 грн.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до Апеляційного суду міста Києва протягом десяти днів з дня отримання постанови через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова може бути пред'явлена для виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя В.В. Мельник