Справа № 2-а-4311/11

Провадження №2-а/408/9624/11

ПОСТАНОВА

іменем України

"20" грудня 2011 р.

Дзержинський районний суд у складі:

головуючого судді Масалітіна Н. А.,

при секретарі Куксенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення пропущеного терміну та визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов»язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищеназваним позовом , посилаючись на те , що він перебуває на пенсійному обліку з 2006 року та отримує пенсію за віком. З дня оформлення пенсії продовжує працювати по цей час.

У відповідності з частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон України № 1058-ІУ) в разі, коли пенсіонер продовжував працювати не менше як 24 місяці, тоді проводиться перерахунок пенсії із заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги зазначену норму права, він звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу із заявою про відповідний перерахунок пенсії. Проте, відповідач у листі від 08.11.2011 року за № 5634\05-33 відмовив йому в перерахунку пенсії із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії (за 2009 рік), а перерахунок пенсії відповідач провів з урахуванням показника середньої зарплати за 2007 рік, в якому показник середньої зарплати був значно нижчим, що в свою чергу суперечить частині 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Також в обгрунтування своїх дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду посилалось на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530.

Зазначене посилання ОСОБА_2 пенсійного фонду необгрунтоване, оскільки ця Постанова Кабінету Міністрів України не передбачає іншого порядку перерахунку пенсії, який передбачений частиною 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Посилання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду на Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 є неправомірним і суперечить статтям 19, 22 Конституції України.

Враховуючи положення частини 1 статті 40 Закону України № 1058-ІV позивач вважає , що після перерахунку пенсії її загальний трудовий стаж склав 38 років 04 місяців 11 днів. Коефіцієнт страхового стажу складає 0,53438 - де величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1/35 % трудової діяльності.

Позивач просить ухвалити постанову, якою:

-          визнати противоправними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу, по відмові йому у перерахунку пенсії, як пенсіонеру, відпрацювавшому не менше 24 місяці, тобто з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року , показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії

-          зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу провести перерахунок та доплатити йому пенсію з 01.02.2010 року по теперішній час та доплатити не донараховану суму пенсії за ідентичний період .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з”явився , надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, на позові наполягає.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився , письмові заперечення не надіслали .

Суд , вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяви позивача та відповідача,

вважає позов позивача таким , що підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на пенсійному обліку з 2006 року та отримує пенсію за віком. З дня оформлення пенсії продовжує працювати по цей час.

У відповідності з частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон України № 1058-ІУ) в разі, коли пенсіонер продовжував працювати не менше як 24 місяці, тоді проводиться перерахунок пенсії із заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги зазначену норму права, він звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу із заявою про відповідний перерахунок пенсії. Проте, відповідач у листі від 08.11.2011 року за № 5634\05-33 відмовив йому в перерахунку пенсії із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії (за 2009 рік), а перерахунок пенсії відповідач провів з урахуванням показника середньої зарплати за 2007 рік, в якому показник середньої зарплати був значно нижчим, що в свою чергу суперечить частині 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Також в обгрунтування своїх дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду посилалось на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530.

Зазначене посилання ОСОБА_2 пенсійного фонду необгрунтоване, оскільки ця Постанова Кабінету Міністрів України не передбачає іншого порядку перерахунку пенсії, який передбачений частиною 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Посилання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду на Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 є неправомірним і суперечить статтям 19, 22 Конституції України.

Враховуючи положення частини 1 статті 40 Закону України № 1058-ІV позивач вважає , що після перерахунку пенсії його загальний трудовий стаж склав 38 років 07 місяців 20 днів. Коефіцієнт страхового стажу складає 0,52088 - де величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35 % трудової діяльності.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним

-          визнати противоправними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу, по відмові йому у перерахунку пенсії, як пенсіонеру, відпрацювавшому не менше 24 місяці, тобто з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії .

Оскільки суд не являється тим органом , який проводить перерахунок пенсії , перерахунком пенсії згідно закону займається відповідач , а тому суд вважає необхідним

-          зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2010 рік в сумі 1982 , 63 грн., починаючи 10.05.2011 року по 10.11.2011 року, з урахуванням сум пенсії, що ним отримані.

          Суд вважає , що позивачем не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, а отже суд вважає необхідним в частині зобов”язання УПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу донарахувати та сплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.02.2010 року по 09.05.2011 року включно – відмовити.

-                    

Керуючись ст.ст. 3,8,19,22,46,48,55,64,92,95,124,147 Конституції України, Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008року , ст..ст.5,28,40,42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, ст..ст.2, 6, 10, 11, 17, 19, 71, 72, 86, 94, 99, 100, 104,106,122, 128, 158-163, 167, 256 ч.1 п.1 КАС України суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково .

Визнати противоправними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу, по відмові ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, як пенсіонеру, відпрацювавшому не менше 24 місяці, тобто з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, показників середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії .

          Зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2010 рік в сумі 1982 , 63 грн., починаючи 10.05.2011 року по 10.11.2011 року, з урахуванням сум пенсії, що ним отримані.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Допустити постанову до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів із дня складення постанови в повному обсязі з одночасним її поданням до апеляційної інстанції

Суддя:ОСОБА_3