Справа № 2-а-3946/11

Провадження №2-а/408/7664/11

ПОСТАНОВА

іменем України

"11" листопада 2011 р.

Дзержинський районний суд у складі:

головуючого судді Масалітіна Н. А.,

при секретарі Куксенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про зобові»язання перерахувати пенсію пенсіонеру , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищеназваним позовом , посилаючись на те , що вона перебуває на пенсійному обліку з 1999 року та отримує пенсію за віком. З дня оформлення пенсії продовжує працювати по цей час.

У відповідності з частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон України № 1058-ІУ) в разі, коли пенсіонер продовжував працювати не менше як 24 місяці, тоді проводиться перерахунок пенсії із заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги зазначену норму права, вона звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу із заявою про відповідний перерахунок пенсії. Проте, відповідач у листі від 16.11.2009 року за № 68ос01-18 відмовив їй в перерахунку пенсії із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії (за 2009 рік), а перерахунок пенсії відповідач провів з урахуванням показника середньої зарплати за 2007 рік, в якому показник середньої зарплати був значно нижчим, що в свою чергу суперечить частині 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Також в обгрунтування своїх дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду посилалось на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530.

Зазначене посилання ОСОБА_2 пенсійного фонду необгрунтоване, оскільки ця Постанова Кабінету Міністрів України не передбачає іншого порядку перерахунку пенсії, який передбачений частиною 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Посилання ОСОБА_2 Пенсійного Фонду на Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 є неправомірним і суперечить статтям 19, 22 Конституції України.

Позивач просить ухвалити постанову, якою:

- визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову їй у перерахунку пенсії, як пенсіонеру.

-          зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу провести перерахунок та виплату їй пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2009 рік в сумі 1650, 43 грн., починаючи з 01.01.2009 року та до настання права на наступний перерахунок пенсії згідно Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” та здійснити виплату різниці недоотриманої суми пенсії .

Позивач ОСОБА_1Ф в судове засідання не з”явилася , надала суду заяву про

розгляд справи за її відсутності, на позові наполягає.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився , проти позову позивача заперечує , надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Суд , вивчивши матеріали справи, взявши до уваги заяви позивача та відповідача,

вважає позов позивача таким , що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на пенсійному обліку з 1999 року та отримує пенсію за віком. З дня оформлення пенсії продовжує працювати по цей час.

У відповідності з частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 03.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон України № 1058-ІУ) в разі, коли пенсіонер продовжував працювати не менше як 24 місяці, тоді проводиться перерахунок пенсії із заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги зазначену норму права, вона звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу із заявою про відповідний перерахунок пенсії. Проте, відповідач у листі від 16.11.2009 року за № 68ос01-18 відмовив їй в перерахунку пенсії із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії (за 2009 рік), а перерахунок пенсії відповідач провів з урахуванням показника середньої зарплати за 2007 рік, в якому показник середньої зарплати був значно нижчим, що в свою чергу суперечить частині 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Також в обгрунтування своїх дій ОСОБА_2 Пенсійного Фонду посилалось на Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року № 530.

Зазначене посилання ОСОБА_2 пенсійного фонду необгрунтоване, оскільки ця Постанова Кабінету Міністрів України не передбачає іншого порядку перерахунку пенсії, який передбачений частиною 1 статті 40 Закону України № 1058-ІУ.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним

-визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, як пенсіонеру з 29.03.2011 року по 29.09.2011 року.

Оскільки суд не являється тим органом , який проводить перерахунок пенсії , перерахунком пенсії згідно закону займається відповідач , а тому суд вважає необхідним

-          зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2009 рік в сумі 1650, 43 грн., починаючи 29.03.2011 року по 29.09.2011 року, з урахуванням сум пенсії, що нею отримані.

Згідно ст. 2 КАС України суд захищає і відновлює порушене право, що стосується розміру пенсії позивача за період з 30.09.2011 року, то у суда немає відомостей про те , що право позивача в частині розміру виплати пенсії за період з 30.09.2011 року порушене, про порушення права на розмір пенсії за період з 30.09..2011 року на надав доказів і позивач, тому в частині зобов”язання відповідача проводити виплату пенсії з 30.09.2011 року суд вважає необхідним позивачу відмовити.

Крім того позивачем не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, а отже суд вважає необхідним в частині зобов”язання УПФУ в Дзержинському районі м. Кривого Рогу донарахувати та сплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2009 року по 28.03.2011 року – відмовити.

          Щодо стягнення понесених позивачкою витрат на отримання юридичної допомоги в сумі 400 грн. , суд вважає за необхідне відмовити у задоволені позовних вимог в цій частині , оскільки позивачкою не надано підтвердження оплати нею цих витрат - квитанцій або інших платіжних документів.

Керуючись ст..ст. 3,8,19,22,46,48,55,64,92,95,124,147 Конституції України, Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008року , ст..ст.5,28,40,42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування ”, ст..ст.2, 6, 10, 11, 17, 19, 71, 72, 86, 94, 104,106,122, 128, 158-163, 167, 256 ч.1 п.1 КАС України суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, як пенсіонеру з 29.03.2011 року по 29.09.2011 року.

Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м.Кривого Рогу провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показників середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та застосувати при перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі середній заробіток по Україні за 2009 рік в сумі 1650, 43 грн., починаючи 29.03.2011 року по 29.09.2011 року, з урахуванням сум пенсії, що нею отримані.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Допустити постанову до негайного виконання в межах суми платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів із дня складення постанови в повному обсязі з одночасним її поданням до апеляційної інстанції

Суддя:ОСОБА_3