Справа № 2270/2391/12

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 березня 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-2339 про визнання протиправним рішення та зобов'язання поновити на квартирному обліку, -

В С Т А Н О В И В :

У позовній заяві позивач зазначає про порушення його прав у зв'язку із винесенням житловою комісією військової частини А2339 рішення від 24 лютого 2012 року, яким позивачеві було відмовлено в поновленні на квартирному обліку.

Позовні вимоги зводяться до визнання протиправним рішення житлової комісії військової частини А2339 від 24 лютого 2012 року про відмову в поновленні позивача на квартирному обліку при цій військові частині, та зобов'язання житлової комісії військової частини А2339 поновити позивача в списку осіб, які перебувають в черзі на отримання житлових приміщень із збереженням попереднього часу перебування на обліку.

Вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі зважаючи на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Стаття 2 КАС України визначає, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Однак, як видно із позовної заяви, відносини, які стали підставою для звернення позивача до суду, є за своїм змістом та суттю житловими, регулюються нормами житлового та цивільного законодавства, а тому не є публічно-правовими.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Оскільки правовідносини, пов'язані з постановкою та перебуванням громадян на квартирному обліку, за своїм змістом є житловими, і не мають ознак владного підпорядкування однієї сторони правовідносин іншій стороні, вважаю, що спір, за вирішенням якого позивач звернувся до адміністративного суду, не пов'язаний із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових, а є житловим спором, який належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а з даним позовом позивачу слід звернутись до місцевого загального суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-2339 про визнання протиправним рішення та зобов'язання поновити на квартирному обліку.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя І. С. Козачок