а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2008 р. Справа № 2-а-4186/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни
при секретарі Балан Марині Анатоліївні
За участю сторін:
представника позивача : Стратович С.В.
відповідача : в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі
до: товариства з обмеженою відповідальністю “Самар ЛТД”
про: про стягнення штрафних санкцій та пені у розмірі 183,42 грн.
ВСТАНОВИВ:
до суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі до товариства з обмеженою відповідальністю “Самар ЛТД”про стягнення штрафних санкцій та пені у розмірі 183,42 грн., мотивуючи позовні вимоги наступним.
Товариство з обмежено відповідальністю “Самар ЛТД”зареєстроване в управлінні ПФУ у Вінницькому районі та є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.
В порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за період з 21.02.2005 року по 20.10.2005 року страхові внески. В рахунок погашення недоїмки за цей період кошти надходили 22.02.2005 року, 09.03.2005 року, 23.03.2005 року, 30.03.2005 року, 07.11.2005 року, 08.11.2005 року, 01.12.2006 року у зв’язку з чим Позивачем прийнято рішення №500 від 27.12.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 212,57 грн. –штрафу та 28,68 грн. –пені.
Дане рішення відповідачем не оскаржувалось, суми пені та штрафу були частково сплачені платіжними дорученнями №43 від 01.12.2006 року на суму 48 грн. та №44 від 01.12.2006 року на суму –30 грн., з яки в погашення штрафу пішло –51,52 грн., а пені –6,31 грн.
04 лютого 2008 року відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №18 від 01.02.2008 року на суму –183,42 грн., яка протягом 10 днів у добровільному порядку сплачена не була, а отже вважається узгодженою та підлягає безспірному стягненню.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, обґрунтовуючи свої вимоги, обставинами, що викладені в позовній заяві та доказами наявними в матеріалах справи.
Відповідач в судові засідання не з’явився, повноважного представника не направляв, про час, дату та місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином, доказом чого є поштове повідомлення №1312234 від 01.04.2008 року на 22.04.2008 року, поштове повідомлення №267039 від 15.05.2008 року. Відповідно до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістки направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права на судовий захист від судового позову. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд дійшов висновку, що даний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідачем в порушення норм ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”не сплачувались відповідні внески до пенсійного фонду, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 183,42 грн., в тому числі: штрафна санкція –212,57 грн., пеня –28,68 грн.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Статтею 15 Закону №1058-1У передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.
Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач не своєчасно сплачував страхові внески, відповідно до чого створив борг.
04 лютого 2008 року відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №18 від 01.02.2008 року на суму –183,42 грн., яка протягом 10 днів у добровільному порядку сплачена не була, а отже вважається узгодженою та підлягає безспірному стягненню.
Протягом 10 робочих днів, після отримання вимоги, відповідач не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржував її.
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування”, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.
В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 112, 158, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ :
позов управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі до товариства з обмеженою відповідальністю “Самар ЛТД”про стягнення штрафних санкцій та пені у розмірі 183,42 грн., задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Самар ЛТД”(Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Космонавтів 67/92 ЄДРПОУ 20114390, р/р 26000301661 в “УСБ”, МФО 302010) на користь управління Пенсійного фонду у Вінницькому районі Вінницької області (Вінницька обл.. Вінницький район, м. Вінниця, вул. Винниченка, 27 р/р 25606323481303 в ОПЕРВ облуправління ВАТ “Держощадбанк”м. Вінниця, МФО 302076, код 20098343) 183,42 грн. (сто вісімдесят три грн. 42 коп.) штрафних санкцій.
Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.
Копію постанови направити відповідачу.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова, відповідно до ст. 160, ч.4 ст.167 КАС України, в повному обсязі виготовлена 30.05.2008 року.
Суддя/підпис/ Сапальова Тетяна Валентинівна