УХВАЛА

26 січня 2012 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Чевилюк З.А., розглянувши матеріали за заявою Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах для захисту інтересів -ДП «Будинкоуправління №2 квартирно -експлуатаційного відділу міста Хмельницького про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за житлово -комунальні послуги з ОСОБА_1, ОСОБА_2,

встановив:

В січні 2012 року Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах для захисту інтересів -ДП «Будинкоуправління №2 квартирно -експлуатаційного відділу міста Хмельницького звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржників заборгованості за житлово - комунальні послуги.

Заступник прокурора як на підставу свого звернення до суду з заявою про видачу судового наказу посилається на ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» якою визначено, що підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що матеріали слід повернути заявнику на підставі п. 3 ч. 1 ст. 100 ЦПК України.

Так, ч.ч.2, 5 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»визначено, що підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва в судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво на будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств із часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їхній діяльності, але й у діяльності приватних підприємств, товариств.

З урахуванням того, що інтереси держави є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, у чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших

інтересів держави, обґрунтовує в заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Таким чином, звернення прокурора до суду з заявою в інтересах самостійних господарюючих суб'єктів з питань, які не торкаються загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, порушують матеріальні або інші інтереси держави, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання, у разі якщо інтереси останніх не збігаються з інтересами органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції, за відсутності ознак порушення цими органами матеріальних або інших інтересів держави, не є представництвом інтересів держави і законом прокурора такими повноваженнями не наділено.

З урахуванням викладеного, в даному випадку заступник військового прокурора не вправі звертатись до суду з заявою про видачу судового наказу, а тому її слід повернути заявнику, оскільки її подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст.ст. 100 ч. 1, 121 ч.3, 293 ч.1 п.3 ЦПК України, Рішенням Конституційного суду України від 8 квітня 1999 року №3-рп/99, суддя -

ухвалив:

Заяву Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах для захисту інтересів -ДП «Будинкоуправління №2 квартирно - експлуатаційного відділу міста Хмельницького про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за житлово -комунальні послуги з ОСОБА_1, ОСОБА_2 вважати неподаною та повернути заявнику.

На ухвалу, через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 5 днів до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: З.А. Чевилюк