Справа № Провадження №33-244/12 33/1090/2289/12 Головуючий у І інстанції Левченко А. В.
КатегоріяДоповідач у 2 інстанціїЛітвінов
21.05.2012
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 квітня 2012 року м. Київ
Суддя Апеляційного суду Київської області Літвінов Є.В.
за участю прокурора - Калітенка О.В.
правопорушника -ОСОБА_2
адвоката -ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2012 року, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 лютого 2012 року
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, працюючий головою правління Благодійної організації Благодійна місія Святого Георгія, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 352 Митного кодексу України у виді конфіскації взуття на підошві з гуми та полімерних матеріалів та верхом з комбінованих синтетичних матеріалів нове: тапочки в асортименті в кількості 85 177 пар, загальною вартістю 851 770, 00 гривень.
Відповідно до зазначеної постанови, 14.07.2011р. до відділу митного оформлення № 5 (Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Мала Кільцева, 10/1) Київської обласної митниці, ОСОБА_2, Головою Правління Благодійної організації "Благодійна місія Святого Георгія", подано вантажну митну декларацію типу ІМ 40ГД, яку прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний № 125000009/2011/522362, та документи з метою випуску у вільний обіг товарів «Гуманітарна допомога. Продаж заборонено. Взуття на підошві з гуми та полімерних матеріалів та верхом з комбінованих синтетичних матеріалів нове: тапочки в асортименті - 2024 коробки (97152 пар)», яка надійшла на адресу Благодійної організації "Благо дійна місія Святого Георгія" (факт, та поштова адреса: 08162, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 0036713038) від фірми «(QINGDAO BO YIFA TRADING LIMITED COMPANY»(Room 106 No. 32 Dadu Road South Area Qingdao, China) направленої за листом дарування від організації «ТНЕ TRUE ORTODOX CHURCH OF THE UKRAINE IPC NORTH AMERICA»(2004 Esprit Glade Baldwinsville, New York Us 13027 (Mission ukr.).
Пропуск вантажу було здійснено Південною митницею на підставі наступних товаросупровідних документів: інвойсу від 11.03.2011 року №G-07 (Н). дарчого листа б/н від 11.03.2011 року, СМR від 11.01.2011 року № 0505, специфікації б/н від 11.03.2011 року.
Після проведення усіх необхідних митних процедур 27.07.2011 року вищевказаний товар було оформлено відділом митного оформлення №5 Київської обласної митниці (Київська обл. Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Мала Кільцева, 10/1), як гуманітарна допомога зі звільненням від сплати обов'язкових митних платежів та податків, за ВМД № 125000009/2011/523169.
У період з 04 по 23.11.2011 року Головним слідчим Управлінням СБ України був проведений огляд місця події, в ході якого вантаж взуття загальною кількістю 85177 пар у 1777 картонних коробах було вилучено.
Відповідно до товаросупровідних документів, які були подані митному органу України в якості підстави для переміщення вказаного товару через митний кордон у якості гуманітарної допомоги, а саме інвойсу від 11.03.2011 року № G -07 (Н), дарчого листа б/н від 11.03.2011 року, специфікації б/н від 11.03.2011 року, зазначений вантаж відправлено за дорученням від організації «ТНЕ TRUE ORTODOX CHURCH OF THE UKRAINE IPC NORTH AMERICA»(2004 Esprit Glade Baldwinsville, New York Us 13027 (Mission ukr.).
За інформацією Головного слідчого Управління Служби безпеки України отриманої від Департаменту юстиції США, наданої листом від 30.01.2012 року №6/760, організація «ТНЕ TRUE ORTODOX CHURCH OF THE UKRAINE IPC NORTH AMERICA»(2004 Esprit Glade Baldwinsville, New York Us 13027 (Mission ukr.)»на території США не зареєстрована та товари з США на адресу БО «Благодійна місія Святого Георгія»не відправляла.
Таким чином, внаслідок дій Голови Правління Благодійної організації "Благодійна місія Святого Георгія" ОСОБА_2, переміщено товар «Взуття на підошві з гуми та полімерних матеріалів та верхом з комбінованих синтетичних матеріалів нове: тапочки в асортименті - 85177 пар у 1777 картонних коробах»через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто шляхом надання митному органу як підстави до переміщення товару документів, а саме: інвойсу від 11.03.2011 року № G -07 (Н), дарчого листа б/н від 11.03.2011 року та специфікації б/н від 11.03.2011 року, що містять неправдиві дані відносно вантажовідправника.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить постанову судді скасувати та закрити провадження по справі. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, судом неповно з»ясовано обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а саме ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні у постанові суду не вказано, який саме документ містить неправдиві дані щодо вантажовідправника.
Крім того, у постанові суду вказано на ту обставину, що організація, з якої відправлявся товар, на території США не зареєстрована та товари з США на адресу Благодійної організації «Благодійна місія Святого Георгія» не відправляла, але це не є дійсним, оскільки вказана організація є місіонерською і ніяким чином релігійні місіонери не проходять реєстрацію в державних органах США і крім того, головний підрозділ релігійної організації знаходиться у Москві. Також вказує, що судом не було враховано, що товари відправлені з Китаю, а не з США, по дорученню місіонерів, які не проходять реєстрацію в Департаменті юстиції США і тому помилково взято до уваги лист Служби безпеки України відносно вантажовідправника.
Заслухавши:
- правопорушника ОСОБА_2, який підтримав свою апеляційну скаргу, просив постанову місцевого суду скасувати, пояснив, що він ніяких документів не підробляв та не виготовляв їх;
- прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив постанову місцевого суду залишити без зміни, оскільки вона законна та обґрунтована;
- адвоката ОСОБА_3, який підтримав апеляційну скаргу, вказав, що товаровідправник є китайська організація, інвойс та інші документи заповнювались китайськими митниками, а не ОСОБА_5, до виготовлення документів ОСОБА_2 не має ніякого відношення,
вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що вона підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Згідно із вимогами ст.ст. 245, 252, КУпАП під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об"єктивне дослідження всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності з Законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП суддя зобов»язаний з»ясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з»ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2, як при складанні протоколу про порушення митних правил, в судовому засіданні місцевого суду, так і суді апеляційної інстанції стверджував про те, що товар, ввезений для Благодійної організації «Благодійна місія Святого Георгія»був відправлений з Китаю по дорученню місіонерів, а не з США, що він ніяких документів не підробляв.
Крім того не встановлено прямого умислу ОСОБА_2 на умисні дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
Таким чином, суддя приймаючи рішення по справі, не звернув уваги на вищенаведені обставини і прийшов до помилкового висновку про винність ОСОБА_2
За таких обставин постанова судді не може бути визнана законною і підлягає скасуванню.
З урахуванням наведеного, по справі слід прийняти нову постанову, якою матеріали направити до Київської обласної митниці для додаткової перевірки з метою з'ясування обставин справи (перевірити обставини викладені ОСОБА_2 у апеляційній скарзі, а також встановити прямий умисел ОСОБА_2 на умисне порушення митних правил).
Керуючись ст.294 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24.02.2012 року щодо ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 352 МК України -скасувати.
Прийняти у справі нову постанову, якою матеріали справи щодо ОСОБА_2 направити до Київської обласної митниці для додаткової перевірки.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Є.В. Літвінов