ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" березня 2012 р. Справа № 2a-464/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Хоми О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3735,80 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3735,80 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення статей 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не погашено узгоджену суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка складається з недоїмки по страхових внесках за 2010 рік у сумі 1618,92 грн., застосованих позивачем штрафних санкцій в розмірі 1332,17 грн. та нарахованої пені в розмірі 784,71 грн., а всього на суму 3735,80 грн.
Позивач в судове засідання не з'явився, проте подав на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином. За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності відповідача.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований 08.07.1998 року виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області як фізична особа - підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с.6), є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який обрав особливий спосіб оподаткування (єдиний податок) і використовував працю найманих працівників та у відповідності до частини 1 статті 14, статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
В судовому засіданні встановлено, що 30.03.2011 року відповідачем подано звіт про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований податок) до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області за 2010 рік (а.с.8). В поданому звіті фізична особа - підприємець ОСОБА_1 самостійно визначив розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 2044,80 грн., а тому сума боргу є узгодженою. Визначені зобов'язання відповідачем сплачені частково в розмірі 504,00грн.
За несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області застосувало до відповідача фінансові санкції відповідно до рішень № 939 від 13.12.2010 року на загальну суму 671,82 грн. в тому числі штраф в розмірі 215,71 грн. та пеня в розмірі 456,11 грн. (а.с.10), № 1050 від 30.12.2010 року на загальну суму 125,30 грн. в тому числі штраф в розмірі 103,77 грн. та пеня в розмірі 21,53 грн. (а.с.13), № 116 від 20.04.2011 року на загальну суму 785,46 грн. в тому числі штраф в розмірі 462,04 грн. та пеня в розмірі 323,42 грн. (а.с.15). Згідно рішення № 967 від 24.12.2010 року позивачем застосовано до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції в сумі 170,00 грн. за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством. Зазначені рішення отримані відповідачем 20.06.2011 року, про що свідчить його підпис на даних рішеннях.
29.06.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області проведено планову перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.01.2004 року до 31.05.2011 року (а.с.17-36). За наслідками проведеної планової перевірки складено акт за № 45, яким встановлено порушення у нарахуванні і утриманні страхових внесків, відображених в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-грудень 2004 року, липень-листопад 2006 року, листопад 2008 року та червень 2010 року у зв'язку з чим позивачем донараховано страхових внесків на суму 78,12 грн. (а.с.17-36).
На підставі вказаного акту відповідачем прийняті рішення за № 204 від 29.06.2011 року про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески в розмірі 234,00 грн.(а.с.37) та № 205 від 29.06.2011 року про застосування фінансових санкцій за подання до органів Пенсійного фонду України недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку в сумі 170,00 грн.(а.с.38). Дані рішення отримані відповідачем 29.06.2011 року, про що свідчить підпис на рішеннях. Відповідно до примітки позивача рішення за № 204, № 205 від 29.06.2011 року набрали чинності 13.07.2011 року.
Згідно частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до частин 2, 3, 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній до 01.01.2011 року) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. За несплату, або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно несплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно абзацу 5 частини 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а також пункту 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 із змінами, стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.
Пунктом 9.1 вказаної Інструкції визначено, що до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.
Відповідно пункту 9.3. Інструкції фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладається на страхувальника відповідно до частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.
Відповідно до пункту 10 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
В судовому засіданні встановлено, що відповідачем зазначені вище рішення позивача про застосування фінансових санкцій та нарахування пені отримані, однак застосовані штрафи та пеня відповідачем не сплачені.
Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені підтверджується звітом про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований податок) (а.с.8), вимогою про сплату боргу за № Ф 118 від 05.05.2011 року (а.с.9), рішенням № 939 від 13.12.2010 року та розрахунком до нього (а.с.10-11), рішенням № 967 від 24.12.2010 року (а.с.12), рішенням № 1050 від 30.12.2010 року та розрахунком до нього (а.с.13-14), рішенням № 116 від 20.04.2011 року та розрахунком до нього (а.с.15-16), актом від 29.06.2011 року за № 45 (а.с.17-36), рішенням № 204 від 29.06.2011 року (а.с.37), рішенням № 205 від 29.06.2011 року (а.с.38), карткою особового рахунку страхувальника (а.с.39-41).
Відповідно до звіту, що міститься в матеріалах справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 3735,80 грн. і складається з недоїмки по страхових внесках у сумі 1618,92 грн., із застосованих позивачем штрафних санкцій в розмірі 1332,17 грн. та нарахованої пені в розмірі 784,71 грн. (а.с.42-43).
Задовольняючи позовні вимоги, суд враховує те, що вимога про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені отримані відповідачем і не оскаржені в установленому порядку. Доказів про сплату заборгованості відповідачем суду не подано.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3735,80 грн. обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області заборгованість в сумі 3735 (три тисячі сімсот тридцять п'ять) гривень 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 19.03.2012 року.