К/скарга №К-12990/06
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
01010, м.Київ, вул.Московська, 8
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.09.2006 р. Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Конюшка К.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Степашка О.І.
при секретарі: Ільченко О.М.
за участю представників:
позивача: Беженського А.В.
відповідача 1: Симонова А.А.
відповідача 2: не з’явився.
прокурора: не з’явився.
розглянувши касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова та касаційне подання Заступника прокурора Харківської області
на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.07.2005 р. та рішення Господарського суду Харківської області від 22.03.2005 р.
у справі№ 03/77-05
за позовом Закритого акціонерного товариства «Аргамак»
до1. Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова
2. Відділення державного казначейства у Ленінському районі м.Харкова
про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, -
ВСТАНОВИВ:
У березні 2005 р. ЗАТ «Аргамак» звернулось з позовом до ДПІ у Ленінському районі м.Харкова, ВДК у Ленінському районі м.Харкова про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 2268019,80 грн. та процентів, нарахованих на суму бюджетної заборгованості з ПДВ, в сумі 6375,31 грн. Заявлені вимоги мотивовані тим, що підприємством всі суми ПДВ перераховані в складі вартості об’єкту нерухомості, відображені в деклараціях по ПДВ, право на відшкодування задекларованих сум ПДВ підтверджено ПДА України в Харківській області.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 22.03.2005 р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 15.07.2005 р., позов задоволено, стягнуто з Державного бюджету на користь позивача бюджетну заборгованість з ПДВ в сумі 2268019,80 грн. та відсотки в сумі 6375,31 грн.
Відповідачем-1 подана касаційна скарга, у якій ставиться питання про скасування судових рішень, з підстав порушення норм матеріального права, та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Прокурором подано касаційне подання, у якому ставиться питання про скасування оскаржуваних судових рішень та прийняття нового про відмову в задоволенні позову.
Вимоги касаційної скарги та подання прокурора мотивовані тим, що судами під час розгляду справи не взято до уваги, що відповідно до вимог Закону України «Про податок на додану вартість» однією з обов’язкових підстав включення сум до податкового кредиту з ПДВ є сплата цих сум до державного бюджету України. А також, не враховано ті обставини, що відповідачем-1 вживались заходи стосовно визнання недійсними угод.
Позивач заперечень на касаційну скаргу не надав, його представник у судовому засіданні касаційної інстанції просив касаційну скаргу та подання прокурора залишити без задоволення, судові рішення – без змін.
Відповідач-2 та прокурор представників у судове засідання касаційної інстанції не направили, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення. Справу розглянуто відповідно до приписів ч.4 ст.221 КАС України.
Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга та касаційне подання не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
20.07.2004 р. ЗАТ «Аргамак» надано відповідачу-1 податкову декларацію з ПДВ за червень 2004 р. (вх.№33721), згідно якої задекларовано відшкодування з бюджету ПДВ в сумі 2520022,00 грн., з яких 10% або 252002,20 грн. підлягало частковому зарахуванню в рахунок платежів з ПДВ, а решта 90% або 2268019,80 грн. - перерахуванню на поточний рахунок позивача в установі банку.
У зв’язку з цим, відповідачем-1 проведено документальну позапланову перевірку з питань правильності обчислення позивачем податкового зобов’язання та податкового кредиту по ПДВ за червень 2004 р.
За результатами перевірки складено акт №518/23-504/115 від 18.10.2004 р., на підставі якого відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002732310/0 від 19.10.2004 р., яким встановлено завищення суми бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 2520022,00 грн.
В результаті апеляційного узгодження, рішенням ДПА Харківської області №316/10/25-010 від 26.01.2005 р., податкове повідомлення-рішення №0002732310/0 від 19.10.2004 р. скасовано.
Відповідно до пп.6.4.3 п.6.4 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня прийняття рішення про його скасування.
Пп.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ», з врахуванням положень.4 Указу Президента України «Про деякі зміни в оподаткуванні» №857/98 від 07.08.1998 р., передбачено у разі, коли сума від’ємного значення ПДВ не погашається сумами податкових зобов’язань, що виникли протягом трьох наступних звітних періодів, така сума підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України на умовах, визначених законодавством, протягом місяця, що настає після подання декларації за третій звітний період після виникнення від’ємного значення податку.
За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.
Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період.
Як встановлено у справі, на час судового розгляду, сума бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 2268019,80 грн. на поточний рахунок позивача не перерахована.
Суми, не відшкодовані платнику податку протягом визначеного у пункті п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» строку, вважаються бюджетною заборгованістю. На суму бюджетної заборгованості нараховуються проценти на рівні 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення.
Платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів бюджету та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у несвоєчасному відшкодуванні надмірно сплачених податків.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суди першої та апеляційної інстанції, правильно оцінивши обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшли висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в сумі 2268019,80 грн. та 6375,31 грн. нарахованих на суму заборгованості відсотків.
Доводи касаційної скарги та касаційного подання не беруться до уваги, оскільки вони не спростовують фактичних обставин справи, встановлених судом.
Поняття податкового кредиту та бюджетного відшкодування не тотожні.
Порядок відшкодування податку на додану вартість врегульований пп.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ».
Обставини, викладені в акті перевірки відповідача-1, спростовуються рішенням Державної податкової адміністрації у Харківській області від 26.01.2005 р. за результатами розгляду скарги позивача на податкове повідомлення-рішення №0002732310/0 від 19.10.2004 р.
Доказів визнання недійсними угод, суми ПДВ за якими заявлені позивачем до відшкодування у декларації за червень 2004 р., суду не надано.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги та касаційного подання прокурора та скасування судових рішень.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова та касаційне подання Заступника прокурора Харківської області залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Харківської області від 22.03.2005 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.07.2005 р. - без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді К.В.Конюшко
О.М.Нечитайло
Н.Г.Пилипчук
О.І.Степашко