КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-6050/11 Головуючий у 1-й інстанції: Саранюк Л.П.

Суддя-доповідач: Пилипенко О.Є.

У Х В А Л А

Іменем України

"18" травня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.,

суддів - Глущенко Я.Б. та Шелест С.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 08 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача протиправними у тому, що позивачу на протязі 2006-2007 років не нараховувалась і не виплачувалась щомісячна державна соціальна допомога як «дитині війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, а в 2008 році і по 2009 рік нараховується у неповному обсязі лише 10 %, а за 2010 рік нараховується надбавка менша за 10 % від прожиткового мінімуму в сумі 49,80 грн., та невиплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, для осіб віднесених до 4 категорії, яка повинна складати 15 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача як «дитині війни»щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік у сумі -1290,60 грн., за 2007 рік у сумі -1442,70 грн., за 2008 рік у сумі -1158,60 грн., за 2009 рік у сумі -1240, 20 грн., за 2010 рік у сумі - 1951,20 грн., зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з червня 2008 року по березень 2010 року в сумі 1128, 25 грн., стягнути з відповідача на користь позивача інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 рік у сумі -149,70 грн., за 2007 рік -239,48 грн., за 2008 рік -258,36 грн., за 2009 рік -152,54 грн., що в сумі становить 800, 08 грн., зобов'язати відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги при нарахуванні пенсії, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»та ЗУ «Про пенсійне забезпечення»і ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 15 липня 2011 року адміністративний позов в частині вимог про визнання дій відповідача здійснити перерахунок та виплату стягнення щомісячної державної соціальної допомоги та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за період до 09.09.2010 року залишено без розгляду.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 08 серпня 2011 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з копії посвідчення НОМЕР_1 від 25.05.1993 р., що міститься в матеріалах справи, позивачка є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка є дитиною війни, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений у абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Посилання апелянта на Закон № 107-VI є безпідставними, оскільки Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 такі зміни визнано неконституційними, а відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України встановлено, що Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

При цьому, апелянтом в порушення вимог частин 1, 2 статті 71 КАС України не надано жодних доказів на спростування правомірності оскаржуваної постанови суду першої інстанції.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає залишенню без задоволення, а постанова Ірпінського міського суду Київської області від 08 серпня 2011 року -без змін.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області -залишити без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 08 серпня 2011 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Пилипенко О.Є.

Судді: Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.