АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ производства 11/490/932/12 Председательствующие 1 инстанции Григоренко

Докладчик Власкін В.М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы

24 мая 2012 года коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Днепропетровской области в составе:

председательствующего - Власкина В.Н.

судей - Коваленко В.Д., Лисняк В.С.

с участием прокурора - Кальник А.М.

осужденного - ОСОБА_1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Днепропетровске уголовное дело по апелляциям прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции и осужденного ОСОБА_1 на приговор Красногвардейского районного суда г. Днепропетровска от 02 марта 2012 года.

Этим приговором,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец с. Соленое Солонянского района Днепропетровской области, гражданин Украины, имеющий высшее образование, разведенный, работающий исполняющим обязанности начальника КП ЖРЭП Красногвардейского района, проживающий: АДРЕСА_1, в соответствии со ст. 89 УК Украины, ранее не судимый,

осужден:- по ч.1 ст. 175 УК Украины на 1 год лишения свободы, с лишением права занимать руководящие должности на срок 3 года;

- по ч.2 ст. 367 УК Украины на 2 года лишения свободы, с лишением права занимать руководящие должности на срок 3 года, со штрафом в размере 4250 гривен.

На основании ч.1 ст.70 УК Украины, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, с лишением права занимать руководящие должности на срок 3 года, со штрафом в размере 4250 гривен.

ОСОБА_1 признан виновным в том, что с 02 сентября 2006 года на основании приказа Управления жилищного хозяйства Днепропетровского

городского совета № 197-к от 31 августа 2006 года, назначен на должность исполняющего обязанности начальника КП ЖРЭП Красногвардейского района (код 03341240), юридический адрес: ул. Шмидта, 22 в г. Днепропетровске, в связи с чем, является должностным лицом, обладающим административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.

Согласно Устава КП ЖРЭП Красногвардейского района, утвержденного решением XXIII сессии Днепропетровского городского совета от 26.09.2001 года № 32/23 и зарегистрированного исполкомом Днепропетровского городского совета 05.06.2002 года, предприятие возглавляет начальник предприятия.

Согласно положениям п. 2.4 устава КП ЖРЭП Красногвардейского района ОСОБА_1, как исполняющий обязанности начальника: руководит деятельностью предприятия и организовывает его повседневную работу; несет ответственность по результатам работы; осуществляет подбор и размещение кадров; без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы на всех уровнях; выдает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для работников всех структурных подразделений предприятия.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров Украины № 560 от 12.07.2005 года «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий», размер тарифов (нормативных затрат, связанных с содержанием домов, сооружений и придомовых территорий) определяется по каждому дому отдельно в зависимости от количественных показателей фактического предоставления услуг с учетом обеспечения надлежащего санитарно-гигиенического, противопожарного, технического состояния домов, сооружений и придомовых территорий.

Согласно п. 10 типового договора «О предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий», утвержденного Постановлением КМУ № 560 от 12.07.2005 года, в случае не предоставления услуг или предоставления их не в полном объеме, отклонения их количественных и качественных показателей от нормативных, исполнитель осуществляет перерасчет размера платы.

В период времени с 12.02.2008 года по 11.03-2008 года Государственной инспекцией по контролю за ценами в Днепропетровской области проводилась проверка порядка установления и применения цен, тарифов КПЖРЭП Красногвардейского района за 2007 год, по результатам которой составлен акт проверки №223 от 11.03.2008 года. В ходе проверки установлено, что за

2007 год КПЖРЭП Красногвардейского района безосновательно начислено к уплате за жилищно-коммунальные услуги на сумму 601 701,97 грн. Общая сумма нарушения необоснованно полученного дохода, за исключением НДС и учета уровня оплаты населения - 51%, составляет 255 723,18 грн.

На основании материалов проверки КПЖРЭП Красногвардейского района Государственной инспекцией по контролю за ценами в Днепропетровской области принято решение №122 от 17.03.2008 года о взыскании в доход бюджета суммы экономических санкций, 767 169,54 грн., которая состоит из суммы нарушений дисциплины цен в размере 255 723,18 грн. и штрафа в двукратном размере необоснованно полученной суммы выручки 511 446,36 грн.

Таким образом, ОСОБА_1, работая в должности исполняющего обязанности начальника КПЖРЭП Красногвардейского района, в период времени с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года, находясь на своем рабочем месте по адресу: ул. Шмидта, 22 в г. Днепропетровске, ненадлежаще исполняя свои служебные обязанности, вследствие недобросовестного отношения к ним, в нарушение требований Постановления Кабинета Министров Украины №560 от 12.07.2005 года «Об утверждении Порядка

формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий и типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий», не обеспечил перерасчет тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, что привело к их завышению на сумму 601 701,97 грн., что повлекло в последующем применение экономических санкций в размере 767 169,54 грн., тем самым интересам КПЖРЭП Красногвардейского района причинены тяжкие последствия.

Согласно ст. 43 Конституции Украины каждый имеет право на труд, который включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается. Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработаю плату, не ниже от определенной законом. Право на своевременное получение вознаграждения за работу защищается законом.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда»оплата труда работников предприятия осуществляется в первоочередном порядке. Все другие платежи осуществляются предприятием после выполнения обязательств относительно оплаты труда.

ОСОБА_1, работая исполняющим обязанности начальника КП ЖРЭП Красногвардейского района, будучи ответственным за своевременную и в полном размере выплату заработной платы работникам предприятия, действуя умышленно, безосновательно не выплачивал своевременно в полном объеме работникам КП ЖРЭП Красногвардейского района заработную

плату за выполненную работу за период работы май, октябрь 2008 года, январь 2009 года - декабрь 2010 года, июль-август 2011 года, более чем за один месяц, несмотря на то, что предприятие в указанный период времени вело хозяйственную деятельность и имело поступления денежных средств на счета предприятия. Поступившие на счет предприятия денежные средства ОСОБА_1 направлял не на выплату заработной платы, а на другие нужды предприятия: приобретение ГСМ, оплату за электроэнергию, газ, приобретение материалов, услуги банка и иные нужды.

Таким образом. ОСОБА_1, находясь на своем рабочем месте по адресу: ул. Шмидта, 22. в г. Днепропетровске, умышленно безосновательно, в период времени с 01 января 2010 года по 01 сентября 2011 года, не выплатил работникам КП ЖРЭП Красногвардейского района заработную плату на общую сумму 708809 грн., чем причинил существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан и нарушено предусмотренное ч.7 ст.43 Конституции Украины, право работников на своевременное получение вознаграждения за труд.

В апелляциях:

Прокурором ставится вопрос об изменении приговора -о необходимости внесения в резолютивную часть приговора указания о том, что ОСОБА_1 осужден по ч.2 ст.367 УК Украины в редакции 2001 года.

Осужденный ОСОБА_1 просит изменить приговор, назначив ему наказание с применением ст.75 УК Украины, ссылаясь на то, что с момента совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.367 УК Украины, прошло более 5 лет, а задолженность по заработной плате погашена. Он работал, положительно характеризуется, полностью признал вину и раскаялся, что суд не учел в полной мере и назначил чрезмерно строгое наказание.

Заслушав докладчика, прокурора и осужденного, поддержавших свои апелляции, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляций, коллегия считает апелляции обоснованными.

Выводы суда о виновности ОСОБА_1 в совершении указанных преступлений, при изложенных в приговоре обстоятельствах, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и, как и квалификация его действий, не оспариваются.

Наказание, назначенное ОСОБА_1, по мнению коллегии, является чрезмерно строгим, не соответствующим тяжести содеянного и личности осужденного.

Суд действительно не в полной мере учел способствование им следствию в раскрытии преступлений, полное признание им вины на всех

этапах следствия и судебного рассмотрения, чистосердечное раскаяние, что, по мнению коллегии, является обстоятельствами, смягчающими наказание. С

учетом положительных характеристик ОСОБА_1, ликвидирования задолженности по заработной плате (т.2 л.д.86-115), того, что денежные средства использовались ОСОБА_1 не в личных целях, а на продолжение работы предприятия, указанные преступления относятся к категориям небольшой и средней степени тяжести, коллегия считает возможным освободить ОСОБА_1 от отбывания основного наказания с испытанием.

В связи с тем, что редакция ч.2 ст.367 УК Украины в 2001 году была изменена, суд в приговоре должен был указать о применении этого закона в редакции 2001 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 365, 366 УПК Украины, коллегия судей, -

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляции прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции и осужденного ОСОБА_1 - удовлетворить.

Приговор Красногвардейского районного суда г. Днепропетровска от 02 марта 2012 года, в отношении ОСОБА_1, -изменить.

Считать ОСОБА_2 осужденным по ч.2 ст.367 УК Украины в редакции 2001 года, к мере наказания назначенной судом.

На основании ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_1 от отбывания, назначенного ему основного наказания, с испытанием, с испытательным сроком 2 года.

На основании ст. 76 УК Украины возложить на ОСОБА_1 обязанности:

- не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения органов уголовно-исполнительной системы;

- сообщать органам уголовно-исполнительной системы об изменении места жительства, работы.

В остальной части указанный приговор в отношении ОСОБА_1, -оставить без изменения.

Судьи: