ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

Справа № 4-1234/05/06

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2006 року                                                                                                     м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Ліпського Д.В. -  головуючий,

Амєліна С.Є.   -   суддя-доповідач,

Весельської Т.Ф.,

Чумаченко Т.А.,

Юрченка В.В.,

при секретарі Проценко О.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційними скаргами ОСОБА_1, Державної податкової адміністрації України та Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова на рішення Сихівського районного суду міста Львова від 14 листопада 2003 року та на ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 15 березня 2004 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Державної податкової адміністрації України та Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова,

в с т а н о в и л а :

В касаційних скаргах, посилаючись на порушення судами норм процесуального та матеріального права, позивачка та відповідач Державна податкова адміністрація України ставлять питання про скасування рішення Сихівського районного суду міста Львова від 14 листопада 2003 року, яким зобов'язано Державну податкову адміністрацію України встановити для позивачки раніше встановлену форму обліку платників податків та інших обов'язкових платежів та виключити її із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Галицькому районі міста Львова внести у паспорт позивачки спеціальну відмітку про збереження для неї раніше встановленої форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів, та ухвали судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 15 березня 2004 року, якою змінено резолютивну частину рішення суду першої інстанції - зобов'язано Державну податкову адміністрацію України встановити для позивачки раніше встановлену форму обліку платників податків та інших обов'язкових платежів, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Галицькому районі міста Львова внести у паспорт позивачки спеціальну відмітку про збереження для неї раніше встановленої форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів без ідентифікаційного номера. Позивачка просить після скасування судових рішень постановити нове рішення, яким зобов'язати Державну податкову інспекцію у Галицькому районі міста Львова виключити її із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та внести у паспорт спеціальну відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 17 липня 2003 року позивачка звернулася до Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова із заявою про відмову від ідентифікаційного номера через релігійні переконання та з проханням зробити в паспорті відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера, в задоволенні якої було відмовлено.

Позивачка вважає, що діями суб'єкта владних повноважень порушені її права та законні інтереси.

Встановлені судами обставини справи сторони не оспорюють.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права, правової оцінки обставин у справі колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційні скарги не підлягають задоволенню.

З урахуванням положень частини 2 статті 1 Закону України “По державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів",  суди дійшли до правильного рішення про порушення суб'єктом владних повноважень прав позивачки на відмову через релігійні переконання від присвоєного їй ідентифікаційного номера та зобов'язали відповідача внести у паспорт спеціальну відмітку про збереження для неї раніше встановленої форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів без ідентифікаційного номера.

Правова оцінка, яку суди дали обставинам справи, в тому числі і висновок про покладання на суб'єкта владних повноважень обов'язку здійснити відмітку у паспорті позивачки, не суперечить вимогам законодавства, що було чинним на час вирішення спору судами.  

Відповідно до частини 3 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, яка забороняє суду касаційної інстанції розглядати позовні вимоги осіб, які беруть участь у справі, що не були заявлені у суді першої інстанції, вимога позивачки про виключення її з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів не може бути розглянута.

Оскаржені судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для їх скасування і ухвалення нового судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

Касаційні скарги ОСОБА_1, Державної податкової адміністрації України та Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова залишити без задоволення, а рішення Сихівського районного суду міста Львова від 14 листопада 2003 року в частині зобов'язання Державної податкової адміністрації України встановити для позивачки раніше встановлену форму обліку платників податків та інших обов'язкових платежів і зобов'язання Державної податкової інспекції у Галицькому районі міста Львова внести у паспорт позивачки спеціальну відмітку про збереження для неї раніше встановленої форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів без ідентифікаційного номера та ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 15 березня 2004 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.