АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-а/2390/1383/12Головуючий по 1 інстанції

Категорія : 10.3.1 Грабовий П.С.

Доповідач в апеляційній інстанції

Іваненко В. Д.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2012 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючогоІваненка В.Д.

суддівЗахарової А.Ф., Качана О.В.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Черкаси апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси на постанову Соснівського районного суду від 29 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

Звертаючись 31 серпня 2009 року з вказаним позовом ОСОБА_5 посилалася на те, що відповідно до ст. 1 Закону "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни (народилася у ІНФОРМАЦІЯ_1 році) і має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки таке підвищення їй не виплачувалося, просила стягнути з відповідача на її користь недоплачену пенсію за 2006-2008 роки в розмірі 3 891,90 грн. та зобов'язати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29 січня 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_5 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - неправомірними.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Соснівському районі м. Черкаси здійснити нарахування та виплатити на користь ОСОБА_5 недоплачену їй щомісячну державну соціальну допомогу за період з 31 серпня 2009 року по 29 січня 2010 року з урахуванням проведених в цей період виплат.

В задоволенні решти вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси просить постанову суду скасувати як незаконну, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

У зв'язку із відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів проходить до висновку про часткове задоволення скарги по наступних підставах.

Встановлено, що позивачка відповідно до вимог ст. 1 Закону "Про соціальний захист дітей війни" є «дитиною війни» і має право на збільшення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України ( в редакції яка діяла на час розгляду справи судом) на звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач ставив питання про застосування строків звернення до суду.

Позивачка звернулася до суду із позовом 31 серпня 2009 року, просила визнати дії відповідача неправомірними за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року та зобов'язати відповідача нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу в подальшому.

При визначенні наслідків пропущення строку звернення з адміністративним позовом не можуть застосовуватися правила статті 102 КАС України щодо поновлення та продовження строків, оскільки ця стаття стосується лише процесуальних строків.

Враховуючи викладене, судова колегія приходить до висновку про зміну постанови суду і визнання дій відповідача неправомірними за 1 рік до дня звернення з позовом, тобто з 31 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року. В подальшому суд не може визнати дії відповідача незаконними, оскільки вони ще не відбулися.

В іншій частині постанова є законною і зміні чи скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195,196,198, 202 КАС України, судова колегія, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду від 29 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, - змінити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щодо неповного нарахування та виплати пенсії ОСОБА_5 з 31 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_5 в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 31 серпня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням уже проведених виплат за вказаний період.

Постанова колегії суддів набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий :

Судді :