Ó Õ Â À Ë À
ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó
"21" òðàâíÿ 2009 ð. Ñïðàâà ¹2-à-33056/08
Êàòåãîð³ÿ 41
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Êóçüìåíêî Ë.Â.
ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Øåâ÷óê Î.Ì.,
ðîçãëÿíóâøè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Áåðäè÷³âñüêå àâòîòðàíñïîðòíå ï³äïðèºìñòâî 11837" äî Áåðäè÷³âñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ.
â ñ ò à í î â è â:
17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Áåðäè÷³âñüêå ÀÒÏ - 11837 çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 24.07.2008ð., 26.08.2008ð. òà â³ä 06.11.2008ð. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïðèéíÿò³ ÎÄϲ ó ì. Áåðäè÷åâ³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º íåçàêîííèìè, òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.
Îñê³ëüêè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠïîðÿäêó ïîâåðíåííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â áåçï³äñòàâíî ñòÿãíóòèõ êîøò³â, ïîçèâà÷ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ùî çâîäèòüñÿ äî âèìîãè çàáîðîíèòè â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè 䳿 ïî ïîãàøåííþ ïîäàòêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü, ùî âèíèêëè íà ï³äñòàâ³ îñêàðæóâàíèõ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ ââàæຠóçãîäæåíèìè.
Çàñëóõàâøè ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé çàïåðå÷óº ùîäî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëî îñêàðæåíå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó. ÄÏÀ Óêðà¿íè ñêàðãó ïîçèâà÷à ïîâåðíóòî áåç ðîçãëÿäó ÷åðåç ïîðóøåííÿ òåðì³íó íà îñêàðæåííÿ.
Çã³äíî ³ç ï.ï 5.2.2. ï.5.2 ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè" (äàë³ - Çàêîí) ó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàº, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íåâ³ðíî âèçíà÷èâ ñóìó ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïðèéíÿâ áóäü-ÿêå ³íøå ð³øåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ àáî âèõîäèòü çà ìåæ³ éîãî êîìïåòåíö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ³ç ñêàðãîþ ïðî ïåðåãëÿä öüîãî ð³øåííÿ, ÿêà ïîäàºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ òà ìîæå ñóïðîâîäæóâàòèñÿ äîêóìåíòàìè, ðîçðàõóíêàìè òà äîêàçàìè, ÿê³ ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæຠçà ïîòð³áíå íàäàòè.
³äïîâ³äíî äî ï.ï.5.2.4 Çàêîíó äåíü çàê³í÷åííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ ââàæàºòüñÿ äíåì óçãîäæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Ïðè çâåðíåíí³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ââàæàºòüñÿ íåóçãîäæåíèì äî ðîçãëÿäó ñóäîì ñïðàâè ïî ñóò³ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ïîäàíå ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ìຠáóòè çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ïîçîâíà çàÿâà, ïîäàíà ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî ñóäó, çóïèíÿº âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, âèçíà÷åíèõ ó ïîäàòêîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ äî ðîçãëÿäó ñóäîì ñïðàâè ïî ñóò³. ij¿ æ â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàðàõóâàííÿ ïîòî÷íèõ ïëàòåæ³â íà ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, ùî âèíèê çà îñêàðæóâàíèìè ïîäàòêîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè - ð³øåííÿìè, íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó, à ñòîñóºòüñÿ â³äïîâ³äíèõ çâ³òíèõ ïåð³îä³â, òîìó ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâî ùîäî ¿õ îñêàðæåííÿ â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 117, 118 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -
ó õ â à ë è â:
Êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ùîäî çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè 䳿 ïî ïîãàøåííþ ïîäàòêîâèõ çîáîâ’ÿçàíü – çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì 10 äí³â ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêà ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì 5 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè, îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà ïîçîâíó çàÿâó äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä.
Ñóääÿ Ë.Â. Êóçüìåíêî