ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" червня 2006 р. | Справа № 8/195-06-4962А |
за позовом: заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі виконавчого
комітету Одеської міської ради
до відповідачів: Приморської районної адміністрації Одеської міськради м. Одеси
Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів”
про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „Будівельних
об’єктів” та припинення підприємницької діяльності юридичної особи
суддя Атанова Т.О.
За участю представників сторін:
від прокуратури: Сінічкіна Л. І., за довіреністю;
від Одеського міськвиконкому: Сєміног Л.В., за довіреністю;
від Приморської райадміністрації: не з’явились
від ТОВ „Будівельних об’єктів”: Смирнов В.В., за довіреністю;
СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі виконавчого комітету Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ „Будівельних об’єктів” та припинення підприємницької діяльності юридичної особи.
Представник відповідача у судове засідання з’явився, заперечення на позов у строк, встановлений ухвалою суду від 29.05.2006 р. не надав, позов не визнав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін суд встановив:
Провадження у справі порушено за адміністративним позовом заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі виконавчого комітету Одеської міської ради у зв’язку з виявленими порушеннями норм діючого законодавства при визначенні засновників Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів”, реєстрації змін до установчих документів товариства, а також при здійснені Товариством підприємницької діяльності.
Відповідно до вимог ст.ст.3, 6 Закону України „Про господарські товариства” засновниками та учасниками товариства можуть бути підприємства, установи, організації та громадяни, крім випадків, передбачених законодавчими актами України.
Імперативними Положеннями п.1 Декрету Кабінету Міністрів України № 24-92 від 31 грудня 1992 року „Про впорядкування діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, створених за участю державних підприємств” визначено, що державні підприємства не можуть бути засновниками підприємств будь-яких організаційних Форм та видів господарських товариств, кооперативів.
18 червня 1994 року рішенням Жовтневого райвиконкому м. Одеси № 740 зареєстрований Статут заснованого на державній власності підприємства „Дирекція будуючихся об’єктів станкобудівельного заводу”.
Згідно положень п.п.4.2, 4.4 Статуту означеного підприємства його майно є загальнодержавною власністю і закріплено за ним на праві господарського відання, відчуження засобів виробництва підприємства здійснюється у відповідності з діючим законодавством.
Рішенням зборів учасників ТОВ „Будівельних об’єктів” від 27 липня 2000 року до складу засновників товариства прийнято Державне підприємство „Дирекція будуючихся об’єктів станкобудівельного заводу” (85% статутного фонду).
Зміни до установчих документів ТОВ „Будівельних об’єктів”, без належної перевірки та повноважень Державного підприємства „Дирекція будуючихся об’єктів станкобудівельного заводу” бути засновником Товариства з обмеженою відповідальністю, були зареєстровані Жовтневою (у теперішній час Приморською) районною адміністрацією Одеської міської ради 9 серпня 2000 року.
Згідно висновку аудиторської перевірки, проведеної за дорученням ТОВ „Будівельних об’єктів”, аудиторською фірмою „Ера-2” станом на 1 липня 2000 року, тільки у 1994-1997 роках, тобто до створення Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів” державним підприємством „Дирекція будуючихся об’єктів станкобудівельного заводу” було вкладено у будівництво жилого дому по вул. Бєлінського, 6 „Б” у м. Одесі 740,5 тис. грн.
Всупереч вимогам Декрету Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1992 року „Про управління майном, що є у загальнодержавній власності”, яким категорично заборонено передавати безоплатно закріплене за державними підприємствами майно, що є загальнодержавною власністю іншим державним підприємствам, організаціям, установам та громадянам, незавершене будівництво будинку по вул. Бєлінського, 6 „Б” у м. Одесі було привласнене Товариством з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів” та використовується у господарській діяльності, що є грубим порушенням чинного законодавства.
Так, Законом України „Про підприємства”, „Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, „Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва” передбачено, що відчуження від держави закріпленого за державними підприємствами загальнодержавного майна, здійснюється виключно на конкурентних засадах (через біржі, за конкурсом, на аукціонах) у порядку, що визначається Фондом державного майна України.
На думку суду, заперечення представника відповідача не підтверджені певними засобами доказування, не обґрунтовані та спростовуються доданими до справи документами.
Таким чином, судом достовірно встановлено, що створення та здійснення господарської діяльності ТОВ „Будівельних об’єктів” відбувалось всупереч вимогам діючого законодавства що знайшло своє підтвердження у судовому засіданні.
Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги заступника прокурора м. Одеси підлягають задоволенню, як доведені та обґрунтовані, засновані на діючому законодавстві.
Керуючись ст. ст. 59, 247 ГК України, ст. ст. 3, 6, 19 Закону України „Про господарське товариство”, ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Визнати нечинним рішення зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів” (м. Одеса, вул. Бєлінського, 6 „Б”) від 27 липня 2000 року про внесення змін до установчих документів товариства у частині визначення засновником товариства державного підприємства „Дирекція будуючихся об’єктів станкобудівельного заводу”.
2. Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів” (м. Одеса, вул. Бєлінського, 6 „Б”) здійснену 9 липня 2000 року за № 07093 Жовтневою (Приморською) районною адміністрацією Одеської міської ради та припинити юридичну особу ТОВ „Будівельних об’єктів” шляхом її ліквідації.
3. Доручити здійснення заходів по ліквідації Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельних об’єктів” у порядку встановленому статтями 60, 61 ГК України комісії у складі представників: - Одеського відділення фонду державного майна України;
- Одеського станкобудівельного заводу;
- засновників осіб - ТОВ „Будівельних об’єктів”,
- Приморської державної податкової інспекції м. Одеси,
- Приморської адміністрації Одеської міської ради.
4. Після набрання постанови господарського суду законної сили, копію постанови направити на адресу відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Одеської міської ради (65020, м. Одеса, вул. Л. Толстого,11) для внесення державним реєстром у встановленому чинним законодавством України порядку запису про судове рішення, щодо припинення діяльності юридичної особи - ТОВ „Будівельних об’єктів” (м. Одеса, вул. Бєлінського, 6 „Б”)
Постанова може бути оскаржена у порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Атанова Т.О.