АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2012 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Калараш А. А.

суддів: Комаровської Н.В., Короткова В.Д.,

з участю секретаря Данелія В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області , про перерахунок пенсії за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області на постанову Іванівського районного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року -

ВСТАНОВИЛА :

В січні 2009 року позивач ОСОБА_1. звернувся до суду з вказаним позовом і в обґрунтування позовних вимог посилаючись на те, що він є пенсіонером ,працює на посаді старшого помічника прокурора Іванівської районної прокуратури Одеської області , отримує пенсію розмір якої розраховано на підставі довідки № 14 від 01.06.2007 року. 30.05.2008 року він отримав право на пенсійне забезпечення в порядку встановленому ч.1 ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" та при зверненні до відповідача з заявою про перерахунок пенсії йому було відмовлено .Вважає дії відповідача противоправними , просив визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії противоправними та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" .

Відповідач позов не визнав ,зазначив , що позивач відповідно до ч.1 ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" набув право на пенсійне забезпечення та відповідно до наданих позивачем документів перерахунок пенсії був проведений ,згідно ч.17 ст. 50-1 ЗУ "Про прокуратуру" 01.03.2008 року ,оскільки довідку про заробітну плату у зв'язку з підвищенням заробітної плати позивачем було надано 17 березня 2008 року . В червні 2008 року позивач знову звернувся з заявою про перерахунок пенсії проте йому було відмовлено ,оскільки різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено не більше як за 12 місяців.

Постановою Іванівського районного суду Одеської області позов задоволено суд визнав противоправною бездіяльність відповідача та зобов'язав УПФУ в Іванівському районі здійснити перерахунок пенсії .Стягнув з відповідача на користь позивача судовий збір 3 грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі УПФУ в Іванівському районі Одеської області просить постанову суду скасувати, відмовити у задоволенні позовних вимог з тих підстав, що судом першої інстанції невірно встановлено обставини справи та порушено вимоги матеріального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено ,що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України ,працює старшим помічником прокурора Іванівського району Одеської області , з 24.10.2007 року отримав право на пенсійне забезпечення та перебуває на обліку УПФУ в Іванівському районі Одеської області та отримує пенсію. Розмір пенсії розрахований відповідно до наданої позивачем довідки про заробітну плату № 14 від 01.06.2007 року. Відповідно до ч.1 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991 року з 30.05.2008 року позивач отримав право на перерахунок пенсії в зв'язку з підвищенням заробітної плати .

Задовольняючи позов ,суд першої інстанції виходив з неправомірності дії відповідача у відмові в перерахунку пенсії позивача , оскільки позивач в 2008 році неодноразово звертався до відповідача з заявами про перерахунок пенсії,що було визнано відповідачем в судовому засіданні ,а тому з посиланням на ч.2 ст.22, ч.1.ст. 46, Конституції України , суд першої інстанції визначився ,що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитися не можна з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається ,що позивач на протязі 2008 року неодноразово звертався до УПФУ в Іванівському районі ,з наданням довідок про заробітну плату ,з заявами про перерахунок пенсії. Відповідачем , на підставі наданої позивачем 17.03.2008 року довідки, проведено перерахунок пенсії ,згідно ПКМУ від 06.02.2008 року № 34, з 01.03.2008 року.

В червні 2008 року позивач знову звернувся з заявою про перерахунок пенсії , проте йому було обґрунтовано відмовлено.

Колегія суддів вважає, що відмовляючи в повторному перерахунку пенсії в червні 2008 року , відповідач діяв в межах вимог ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789 -XII від 05.11.91 р. ( у подальшому закону № 1789.)

Відповідно до п.17 ст. 50-1 закону № 1789 (в редакції чинній на час звернення позивача до суду) призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Перерахунок пенсії позивачу було здійснено в березні 2008 року тому в червні 2008 року відповідачем обґрунтовано було відмовлено в повторному перерахунку пенсії .

Крім того судом першої інстанції безпідставно стягнуто на користь позивача з УПФУ в Іванівському районі судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп. , оскільки відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони ,яка не є суб'єктом владних повноважень ,суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України .

За таких обставин , оскільки судом першої інстанції фактичні обставини справи встановлено повно, але неправильно застосовано матеріальний закон , який регулює спірні правовідносини , рішення суду першої інстанції ,відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України , підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в позові.

Керуючись ст.ст.195, 198, п.4 ч.1 ст.202, 205, 207,ч.4 ст. 254 КАС України, колегія суддів

Постановила :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області - задовольнити .

Постанову Іванівського районного суду Одеської області від 28 грудня 2009 року скасувати .

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий : А. А. Калараш

Судді : Н. В. Комаровська

В. Д. Коротков