А П Е Л Я Ц І Й Н И Й С У Д О Д Е С Ь К О Ї О Б Л А С Т І

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Колеснікова Г.Я.,

суддів: - Вадовської Л.М.,

- Ващенко Л.Г.,

при секретарі - Нечитайло Н.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними та перерахунок призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_3, звернувшись 25 жовтня 2007 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Наказом Міністра оборони України № 175 від 14 квітня 2007 року збільшено виплати премії військовослужбовцям з 1 квітня 2007 року в залежності від посадового окладу та безперервної служби, однак відповідач пенсію не перерахував. Просив визнати бездіяльність відповідача по не проведенню перерахунку пенсії протиправною, зобов'язати відповідача провести з 1 квітня 2007 року перерахунок пенсії з розрахунку 1 592,33 грн. з послідуючим її перерахунком та сплатити заборгованість.

Відповідач ГУ ПФУ в Одеській області позов не визнав.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2009 року в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить постанову скасувати, прийняти нову постанову про задоволення позову.

Неправильність постанови суду апелянт мотивував порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

ОСОБА_3, 1960 року народження, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХП (далі Закон № 2262-ХП).

Справа № 22а - 14129/ 2011 Категорія 10.2.4

Головуючий у першій інстанції Аблов Є.В.

Доповідач Колесніков Г.Я.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону № 2262-ХП пенсії особам, що підпадають під дію цього Закону обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Перерахунок всіх призначених пенсій здійснюється у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або у зв'язку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством (ст.63 Закону № 2262-ХП)

Постановою Кабінету міністрів України «Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році» від 28 березня 2007 року № 594 (далі Постанова № 594) надано право з 1 квітня 2007 року, зокрема, Міністерству оборони України преміювати військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році. При цьому зазначеною Постановою № 594 внесення змін до інших нормативно-правових актів в частині розміру фонду преміювання для військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу передбачено не було.

Виданий на підставі Постанови № 594 наказ Міністра оборони України № 175 від 14 квітня 2007 року «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України» (далі Наказ № 175) в Міністерстві юстиції України не зареєстровано. Наказ № 175 не є законодавчим актом для проведення перерахунку раніше призначених пенсій.

Преміювання військовослужбовців Міністерства оборони України у спірний період здійснювалось відповідно до Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, яке затверджено наказом Міністерства оборони України від 5 березня 2001 року № 73, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 березня 2001 року за № 251/5442, в якому закріплено, що преміювання здійснюється в межах фонду преміювання, створеного в розмірі чотиримісячного фонду грошового забезпечення (за місяць - 33,3% місячного фонду грошового забезпечення), зміни в Положення не вносились.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції встановивши, що позивачу пенсія обчислена відповідно до вимог закону, обгрунтовано відмовив у задоволенні позову. Висновки суду відповідають обставинам справи та грунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Правові підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними та перерахунок призначеної пенсії залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Судді апеляційного суду Одеської області: