УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

19 квітня 2011 року суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області Ткачук О.О., ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про визнання неправомірною відмови виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановила:

10 березня 2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" від 18 лютого 2010 року №1691-VI (далі - Закон №1691).

Цим законом внесені зміни до Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими розгляд спорів, пов'язаних із соціальними виплатами, здійснюються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону

апеляційні скарги, подані до набрання чинності закону до відповідних адміністративних

судів в адміністративних справах, за якими провадження не відкрито, передавались

судами до відповідних судів, які повинні були здійснювати їх розгляд у порядку

цивільного судочинства.

Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року положення Закону №1691 та Цивільного процесуального Кодексу України були визнані неконституційними і втратили чинність з дня ухвалення цього рішення.

Згідно з ч.3 ст. 150 Конституції України, рішення Конституційного Суду України щодо офіційного тлумачення Конституції та законів є обов'язковими до виконання на території України, остаточні і не можуть бути оскаржені,

Частиною 3 ст. 2 ЦПК України встановлено, що провадження у цивільних справах

здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій,

розгляду і вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що справа була розглянута Малиновським районним судом м. Одеси за правилами адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на постанову суду від 14 грудня 2010 року подана УПФУ до Одеського апеляційного адміністративного суду. Одночасно, ним подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження. Справа згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону №1691 була направлена на апеляційний розгляд апеляційному суду Одеської області. Питання про поновлення строку не розглядалось і провадження по справі не відкривалось у зв'язку з відсутністю фінансування.

На теперішній час правових підстав для розгляду заяви про поновлення строку в порядку цивільного судочинства взагалі немає, оскільки дана справа пов'язана з соціальними виплатами і її розгляд після ухвалення 09 вересня 2010 року Рішення Конституційним Судом України відноситься до компетенції адміністративного суду.

Враховуючи наведене, дію процесуального закону у часі, вважаю, що заява про поновлення строку на подачу апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції повинна

_____________________________________________________________________________

Справа №22ц-814/2011 р. Головуючий 1-ї інстанції

Вербицька Н.В.

Доповідач: Ткачук О.О.

розглядатися відповідним судом, до якого вона подана, тобто Одеським апеляційним адміністративним судом.

Застосовуючи аналогію процесу ст.. 116 ЦПК України, справа підлягає передачі на розгляд в Одеський апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст. ст. 15, 116 ЦПК України, -

ухвалила:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про визнання неправомірною відмови виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» та зобов'язання вчинити певні дії, за заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2010 року - передати на розгляд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання законної сили.

Суддя апеляційного суду

Одеської області: О.О. Ткачук