Справа № 2-677

2008 рік

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2008 року         Шевченківський   районний   суд   м. Чернівці    в   складі:

головуючої судді                                                    Чебан В.М.

при секретарі                                                           Дарійчук Є.О..

з участю представника позивача адвоката          ОСОБА_1.

з участю представника третьої особи без

самостійних вимог ОСОБА_2                    ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом  ОСОБА_4 до ОСОБА_5, Чернівецької міської ради, де третьою особою без самостійних вимог є ОСОБА_2, про усунення перешкод у користуванні власністю та земельною ділянкою, визнання незаконними та скасування рішення органу місцевого самоврядування щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки та визнання незаконним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку,¾

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4. звернувся до суду з позовом про усунення перешкод у користуванні власністю та земельною ділянкою, визнання незаконними та скасування рішення органу місцевого самоврядування щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки та визнання незаконним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку до відповідачів  ОСОБА_5, Чернівецької міської ради, де третьою особою без самостійних вимог є ОСОБА_2, посилається на те,  що рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської Ради народних депутатів №241/14 від 18.06.1991року «Про відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво...» земельна ділянка площею 0,06га по АДРЕСА_1 у м.Чернівці була відведена йому ОСОБА_4. для будівництва індивідуального житлового будинку. Відповідно до схеми генерального плану зазначеної земельної ділянки який було погоджено управлінням головного архітектора м. Чернівці визначено розмір земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м. Чернівці, довжиною 38м та шириною 16м. Згідно зазначеного генерального плану земельна ділянка АДРЕСА_1 у м. Чернівці має під'їзд зі сторони АДРЕСА_2.

На земельній ділянці по АДРЕСА_1 у м. Чернівці ним було збудовано двоповерховий житловий будинок з підвалом котельнею та гаражем, яке закінчено  у 1999році. 14.12.2000 року державною технічною комісією по прийняттю в експлуатацію індивідуального житлового будинку було прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 у м. Чернівці про що видано акт. Згідно акту по прийняттю в експлуатацію житлового будинку встановлено, що для обслуговування будинку, а саме для відведення каналізаційних стоків має місце влаштування вигрібної ями.

Рішенням Чернівецької міської Ради №97/3 від 06.02.2001року затверджено акт від 14.12.2000року державної технічної комісії по прийняттю в експлуатацію житлового будинку АДРЕСА_1 у м. Чернівці, та  09.12.2003року Виконавчим комітетом Чернівецької міської Ради на його ім'я видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно житловий будинок АДРЕСА_1 у м. Чернівці.

Право   приватної власності на будинковолодіння АДРЕСА_1 у м. Чернівці зареєстровано в єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно Чернівецьким КОБТІ на його - ОСОБА_4. ім'я, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно НОМЕР_1. Таким чином відповідно до положень ст. 328 ЦК України право власності на будинковолодіння АДРЕСА_1 у м. Чернівці набуто ним правомірно.

Суміжним землекористувачем земельної ділянки площею 0,06га по АДРЕСА_1 у м. Чернівці є відповідач ОСОБА_5 так, як йому належить на праві власності земельна ділянка площею 0,068га по АДРЕСА_2та яка має спільну межу з земельною ділянкою по АДРЕСА_1.

Земельна ділянка площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці безоплатно передана у власність відповідачу ОСОБА_5. на підставі рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року. Цільове призначення зазначеної земельної ділянки визначено - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що підтверджується витягом з рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року та додатком №1 до зазначеного рішення.

26.02.2007року Чернівецькою міською Радою відповідно до вищезазначеного рішення сесії міської ради на ім'я відповідача ОСОБА_5 видано державний акт серії ЯД №122036 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,068 га по туп. Вербовому у м. Чернівці. Державний акт на право приватної власності на ім'я відповідача ОСОБА_5 зареєстровано Чернівецьким міським управлінням земельних ресурсів в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №010780900230.

Рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006 року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці на ім'я ОСОБА_5 та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №122036 від 26.02.2007 року на ім'я відповідача ОСОБА_5 вважає незаконними.

  При передачі у власність відповідачу ОСОБА_5. земельної ділянки площею 0,0680га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці було порушено вимоги Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку.

Так відповідно до рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської Ради народних депутатів №273/12 від 29.09.1989 року відповідачу ОСОБА_5. було відведено земельну ділянку площею 0,06га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці для будівництва індивідуального житлового будинку. Згідно схеми генерального плану затвердженого управлінням головного архітектора м. Чернівці земельна ділянка по АДРЕСА_2 є прямокутної форми довжиною 33м та шириною 18м, тобто має площу 594м².

В поданій 09.10.2006року відповідачем ОСОБА_5. заяві на ім'я директора департаменту містобудівного комплексу за земельних ресурсів, яка була зареєстрована 13.10.2006 року за вхідним №4640, останній просив надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації по передачі у власність земельної ділянки площею 0,06га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці. Однак в заяві від 06.02.2006 року адресованій відповідачем ОСОБА_5. до ПП АН "Експерт-Ріелт-Сервіс" останній просив виготовити технічну документацію зі складання державного акту про право власності на земельну ділянку площею 0,0680га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці. Таким чином відповідачем ОСОБА_5. проведено самозахват земельної ділянки, а саме частини проїзду який веде до земельної ділянки по АДРЕСА_1 м. Чернівці

Протокол погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 10.08.2006 року не відповідає дійсності так, як межі земельної ділянки з ним, ОСОБА_4. як землекористувачем земельної ділянки АДРЕСА_1та землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_3 не встановлювались. Підпису в протоколі погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 10.08.2006 року він не вчиняв та від його імені підпис вчинено невідомою йому особою. Після ознайомлення з вищезазначеним протоколом йому   стало відомо, що замість суміжного землекористувача по АДРЕСА_3 підпис вчинено невідомою особою, а не землекористувачем ОСОБА_6. Підпис суміжного землекористувача по АДРЕСА_4 ОСОБА_2 взагалі відсутній в протоколі погодження меж земельної ділянки від 10.08.2006 року, що вказує на відсутність відновлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості та закріплення довгострокових межових знаків, а тому технічна документація щодо складання  державного  акту на право  власності  на  землю  на ім'я  відповідача ОСОБА_5 є в цілому незаконною та не відповідає дійсності. В зв'язку з чим  вважає, що рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006 року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці відповідачу ОСОБА_5. та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №122036 від 26.02.2007 року на ім'я ОСОБА_5 є недійсними так, як прийняті на підставі сфальсифікованої технічної документації.

Згідно ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси. Рішенням 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці відповідачу ОСОБА_5. порушується його - ОСОБА_4. право як суміжного землекористувача на користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1, наданою для будівництва та обслуговування житлового будинку, у нього відсутня можливість під'їзду до його земельної ділянки зі сторони АДРЕСА_2 для проведення очистки вигрібної ями, що підтверджується актом від 31.05.2007року складеним працівниками МКП "Чернівціспецкомунтранс" Кізімом Н.П. та Малим В.Д.

 В зв'язку з цим відповідачем створюються йому перешкоди в обслуговуванні його власного житлового будинку №15 по вул. Бузковій, оскільки відповідно до якого за відсутності проїзду до вигрібної ями будинковолодіння АДРЕСА_1зі сторони АДРЕСА_2 внаслідок перегородження його ОСОБА_5. провести очищення вигрібної ями немає можливості.

Відповідно до вимог ч.2 ст.152 ЗК України користувач земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. Захист прав громадян на земельні ділянки відповідно до положень ч.3 ст.152 ЗК України здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, а також шляхом визнання недійсним тішення органу  місцевого самоврядування. Таким чином рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці відповідачу ОСОБА_5. та виданий на підставі зазначеного рішення державний акт серії ЯД №122036 від 26.02.2007року на ім'я відповідача ОСОБА_5 підлягають скасуванню так, як є незаконними та порушують його законні   права, як суміжного землекористувача.

 Просить  усунути перешкоди у користуванні власністю, а саме, житловим будинком АДРЕСА_1в м. Чернівці, та земельною ділянкою АДРЕСА_1в м. Чернівці площею 0,06 га, яка надана  ОСОБА_4 у користування на підставі рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів №241/14 від 18.06.1991 року для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, шляхом відновлення проїзду зі сторони АДРЕСА_2. Визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006 року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068 га по АДРЕСА_2 в м. Чернівці на ім'я ОСОБА_5. Визнати незаконним та скасувати державний акт серії ЯД №122036 від 26.02.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку виданий на ім'я ОСОБА_5.

 В судовому засіданні позивач та представник позивача  підтримали  позовні вимоги  в повному об'ємі і дали аналогічні пояснення згідно позовної заяви.

 Представник відповідача - Чернівецької міської ради   не  заперечував щодо  задоволення позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи через оголошення в пресі, про що є відомості в матеріалах справи, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

В судовому засіданні представник третьої особи без самостійних вимог  ОСОБА_2  - ОСОБА_3.  не заперечувала щодо задоволення позовних вимог.

    Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що  рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської Ради народних депутатів №241/14 від 18.06.1991року «Про відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво...» земельна ділянка площею 0,06га по АДРЕСА_1 у м.Чернівці була відведена позивачу ОСОБА_4. для будівництва індивідуального житлового будинку, що підтверджується копією витягу з рішення. Відповідно до схеми генерального плану зазначеної земельної ділянки який було погоджено управлінням головного архітектора м. Чернівці визначено розмір земельної ділянки по АДРЕСА_1 в м. Чернівці, довжиною 38м та шириною 16м., що підтверджується копією схеми генерального плану. Згідно зазначеного генерального плану земельна ділянка АДРЕСА_1у м. Чернівці має під'їзд зі сторони АДРЕСА_2. На земельній ділянці по АДРЕСА_1 у м. Чернівці позивачем було збудовано двоповерховий житловий будинок з підвалом котельнею та гаражем, яке закінчено  у 1999році. 14.12.2000 року державною технічною комісією по прийняттю в експлуатацію індивідуального житлового будинку було прийнято в експлуатацію закінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1у м. Чернівці, про що видано акт, що підтверджується копією акту. Згідно акту  обслуговування будинку, а саме для відведення каналізаційних стоків має місце влаштування вигрібної ями.  На підставі рішення Чернівецької міської Ради №97/3 від 06.02.2001року  Виконавчим комітетом Чернівецької міської Ради 09.12.2003року на   ім'я позивача видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме, житловий будинок АДРЕСА_1у м. Чернівці, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно. Право   приватної власності на будинковолодіння АДРЕСА_1у м. Чернівці зареєстровано в єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно Чернівецьким КОБТІ на позивача - ОСОБА_4., що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майноНОМЕР_1. 

Судом також встановлено, що суміжним землекористувачем земельної ділянки площею 0,06га по АДРЕСА_1 у м. Чернівці є відповідач ОСОБА_5 так як відповідачу належить на праві власності земельна ділянка площею 0,068га по АДРЕСА_2 та яка має спільну межу з земельною ділянкою по АДРЕСА_1. Земельна ділянка площею 0,068га по АДРЕСА_2 в м. Чернівці безоплатно передана у власність відповідачу ОСОБА_5. на підставі рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року, з цільовим призначення зазначеної земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що підтверджується витягом з рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006року та додатком №1 до зазначеного рішення. 26.02.2007року Чернівецькою міською Радою відповідно до вищезазначеного рішення сесії міської ради на ім'я відповідача ОСОБА_5 видано державний акт серії ЯД №122036 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,068 га по завулку Вербовому, 8 в м. Чернівці, який зареєстровано Чернівецьким міським управлінням земельних ресурсів в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №010780900230, що підтверджується копією акту.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської Ради народних депутатів №273/12 від 29.09.1989 року відповідачу ОСОБА_5. було відведено земельну ділянку площею 0,06га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці для будівництва індивідуального житлового будинку,   що підтверджується копією витягу з рішення.    09.10.2006 року відповідач ОСОБА_5 в поданій заяві на ім'я директора департаменту містобудівного комплексу за земельних ресурсів, яка була зареєстрована 13.10.2006 року за вхідним №4640,   просив надати йому дозвіл на виготовлення технічної документації по передачі у власність земельної ділянки площею 0,06га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці. Разом з цим, в заяві від 06.02.2006 року адресованій відповідачем ОСОБА_5. до ПП АН "Експерт-Ріелт-Сервіс" відповідач просив виготовити технічну документацію зі складання державного акту про право власності на земельну ділянку площею 0,0680га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці. Таким чином відповідачу ОСОБА_5. було виділено частину проїзду який веде до земельної ділянки по АДРЕСА_1 м. Чернівці. 

Згідно протоколу погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 10.08.2006 року   межі земельної ділянки  з позивачем ОСОБА_4. як землекористувачем земельної ділянки   по АДРЕСА_1 та землекористувачем земельної ділянки по АДРЕСА_3 не встановлювались, підпису в протоколі погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 10.08.2006 року позивач не вчиняв, підпис суміжного землекористувача по АДРЕСА_4 ОСОБА_2 взагалі відсутній, що також підтверджується поясненнями позивача та представника третьої особи.

  Згідно ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права та інтереси.

Судом також встановлено, що  діями відповідача ОСОБА_5 порушуються   права позивача ОСОБА_4., як суміжного землекористувача на користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1, наданою для будівництва та обслуговування житлового будинку,  оскільки  у позивача відсутня можливість під'їзду до його земельної ділянки зі сторони АДРЕСА_2 для проведення очистки та обслуговування вигрібної ями, що підтверджується актом від 31.05.2007року, складеним працівниками МКП "Чернівціспецкомунтранс" Кізімом Н.П. та Малим В.Д.

В зв'язку з цим суд вважає, що рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006 року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068га по АДРЕСА_2 у м. Чернівці відповідачу ОСОБА_5. та державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №122036 від 26.02.2007 року на ім'я ОСОБА_5 є недійсними та підлягають скасуванню так, як є незаконними та порушують   законні   права позивача, як суміжного землекористувача.

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування  та розпорядження  своїм майном.

Відповідно до ст. 152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких  порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків.

На підставі викладеного позовні вимоги ОСОБА_4. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

  Керуючись ст. 116, 118, 152 ЗК України, ст. 391  ЦК України, ст.ст.10, 60,  212-215 ЦПК України, суд,¾

В И Р І Ш И В:

Винести заочне рішення.

 Позов  ОСОБА_4 до ОСОБА_5, Чернівецької міської ради, де третьою особою без самостійних вимог є ОСОБА_2, про усунення перешкод у користуванні власністю та земельною ділянкою, визнання незаконними та скасування рішення органу місцевого самоврядування щодо безоплатної передачі у власність земельної ділянки та визнання незаконним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку - задоволити.

 Усунути перешкоди у користуванні власністю, а саме, житловим будинком АДРЕСА_1в м. Чернівці, та земельною ділянкою   по АДРЕСА_1 в м. Чернівці, площею 0,06 га, яка надана  ОСОБА_4 у користування на підставі рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів №241/14 від 18.06.1991 року для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, шляхом відновлення проїзду зі сторони АДРЕСА_2 в м. Чернівці.

Визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії V скликання Чернівецької міської Ради №161 від 29.11.2006 року в частині безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,068 га по АДРЕСА_2 в м. Чернівці на ім'я ОСОБА_5.

Визнати незаконним та скасувати державний акт серії ЯД №122036 від 26.02.2007 року на право приватної власності на земельну ділянку виданий на ім'я ОСОБА_5..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної  скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

   Дане заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

СУДДЯ:  підпис.

З оригіналом вірно: