Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³
28 êâ³òíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0570/5063/2012
ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Äîíåöüê, âóë. 50 Ãâàðä³éñüêî¿ Äèâ³ç³¿,17
Ñóääÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãîëóá Â.À., îçíàéîìèâøèñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â óðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Ìà곿âêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øàõòà Ãëèáîêà» â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çîáîâ’ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â óðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Ìà곿âêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³ää³ëó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øàõòà Ãëèáîêà» â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çîáîâ’ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âêàçóº, ùî íèì ó çâ’ÿçêó ³ç ë³êâ³äàö³ºþ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øàõòà Ãëèáîêà» íàïðàâëåíà íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à çàÿâà (ïðåòåíç³ÿ) ïðî âèçíàííÿ êðåäèòîðñüêèõ âèìîã òà âêëþ÷åííÿ äî ë³êâ³äàö³éíîãî (ðîçïîä³ëü÷îãî) áàëàíñó çàáîðãîâàíîñò³. Ç äîäàíèõ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàòê³â, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì îñêàðæóþòüñÿ 䳿 Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øàõòà Ãëèáîêà» â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿, ùî ïîâ’ÿçàí³ ç íåâêëþ÷åííÿì ó ñêëàä êðåäèòîðñüêèõ âèìîã òà äî ïðîì³æíîãî ë³êâ³äàö³éíîãî áàëàíñó ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ó ðîçì³ð³ 325 180, 51 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñïðàâîþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ó ÿêîìó õî÷à á îäí³ºþ ç³ ñòîð³í º îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíÿ ïîñàäîâà îñîáà ÷è ñëóæáîâà îñîáà àáî ³íøèé ñóá’ºêò, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì âñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ.
Ç àíàë³çó ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â óðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Ìà곿âêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íå º ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ðîçóì³íí³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à º êðåäèòîðîì â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè ðîçãëÿäàþòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ñïðàâè ç³ ñïîð³â çà ó÷àñòþ, çîêðåìà îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ÿêùî òàê³ ñïîðè âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ ÷è ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Îòæå, ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàÿâëåí³ âèìîãè, ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó ¿õ âèíèêíåííÿ òà âèêîíàííÿ ðåãóëþþòüñÿ ñò. 112 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñò. 60 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó äàí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ìຠì³ñöå ñï³ð ó ðàìêàõ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî íå ïîâ’ÿçàíå ç áàíêðóòñòâîì, òîìó äàíèé ñï³ð íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 109 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿêùî çàÿâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèð³øåííÿ äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ øëÿõîì ïîäà÷³ ïîçîâó â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â Äîíåöüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ïîçèâà÷ó ñë³ä â³äìîâèòè.
Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 109 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ï. 1 ÷. 1 ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ïîâèíåí ðîç’ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä òàêî¿ ñïðàâè.
Ñóä ðîç`ÿñíþº ïîçèâà÷åâ³, ùî äàíèé ñï³ð íàëåæèòü âèð³øóâàòè â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, äî ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» â³ä 07.07.2010 ðîêó ¹ 2453-V² ì³ñöåâèìè ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè º ãîñïîäàðñüê³ ñóäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3, 17, ï.1 ÷. 1 ñò. 109 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò.85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ñóä –
ÓÕÂÀËÈÂ:
³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â óðíèöüêîìó ðàéîí³ ì. Ìà곿âêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øàõòà Ãëèáîêà» â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî çîáîâ’ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ íàä³ñëàòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. Ó ðàç³ ÿêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ñóääÿ Ãîëóá Â. À.