УКРАЇНА

ДЕЛО № 3-246/12

"24" квітня 2012 р.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

24 апреля 2012 г. судья Первомайского городского суда Луганской области Сегал Л.Б., рассмотрев административный материал, поступивший из Первомайского городского отдела ГУ Государственной техногенной безопасности в Луганской области, о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, работающего: директор ОП «Светличанское управление»ООО «Лугансквода», прож.: АДРЕСА_1,

по ч.1 ст.188-16 КУоАП, - у с т а н о в и л: В отношении ОСОБА_1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 22.03.2012 г. в 09.00 часов при проведении внеплановой (контрольной) проверки ОП «Светличанское управление»ООО «Лугансквода»по адресу: г.Первомайск, пос. Нижнее-1, ул. Ильича, 9, было установлено невыполнение директором ОП «Светличанское управление»ООО «Лугансквода»п. № 7 предписания Государственной инспекции техногенной безопасности Первомайского ГО ГУ Гостехногенбезопасности в Луганской области, врученного первому руководителю ОП «Светличанское управление»ООО «Лугансквода» 21.02.2012 г., а именно: п. 7 -не организовал обучение специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятий, которые проводят химико-дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне. Обоснование: п.3.2 «Порядка осуществления подготовки населения на предприятиях, в учреждениях и организациях к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утвержденного приказом МЧС Украины от 23.04.2001 г. № 97, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 06.06.2001 г. за № 481/5672. Тем самым ОСОБА_1 вследствие своего действия нарушил требования ч.1 ст. 188-16 КУоАП.

В суд ОСОБА_1, уведомленный о дне и времени слушания дела надлежащим образом в суд не явился.

Изучив материалы административного дела, считаю, что административный протокол в отношении ОСОБА_1 подлежит прекращению производством по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.188-16 КУоАП наступает за неисполнение законных требований должностных лиц специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти, к компетенции которого отнесены вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера по разработке и реализации мер в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

В суде установлено, что ОСОБА_1 действительно работает в ОП «Светличанское управление»ООО «Лугансквода»в должности директора и 21.02.2012 г. он получил предписание старшего инспектора Государственной инспекции техногенной безопасности Первомайского ГО ГУ Гостехногенбезопасности в Луганской области об устранении нарушений требований пожарной и техногенной безопасности. В этом предписании отражено 20 пунктов нарушений пожарной и техногенной безопасности, в том числе и пункт № 7, в котором указано, что ОСОБА_1 обязан организовать обучение специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятия, которые проводят «хіміко -дозімстричний»(так записано в предписании) контроль на курсах гражданской обороны. Это предписание ОСОБА_1 должен был исполнить до 19.03.2012 г.

В нарушение требований ст. 256 КоАП Украины старшим инспектором Государственной инспекции техногенной безопасности Первомайского ГО ГУ Гостехногенбезопасности в Луганской области не получено и не отражено в протоколе, объяснений ОСОБА_1 об обстоятельствах, которые явились основанием для составления административного протокола.

В материалах протокола отсутствует должностная инструкция ОСОБА_1, из которой можно было бы увидеть, какие обязанности имеет ОСОБА_1 относительно организации обучения специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятий, которые проводят химико-дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне.

Материалы протокола не содержат сведения о том, что ОСОБА_1 является начальником гражданской обороны предприятия и по этим основаниям обязан организовывать обучение специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятий, которые проводят химико-дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне.

Материалы дела не содержат никаких сведений о том, что ОСОБА_1 лично имеет специальное образование и специальные познания для того, чтобы обучать специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятий, которые проводят химико -дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне.

Если под словом «организовать»в предписании подразумевается организация и проведение обучения специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны предприятий, которые проводят химико-дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне не лично ОСОБА_1, то должно быть указано, где это обучение должно производиться, кто его должен производить и, что должен сделать ОСОБА_1 для того, что бы это обучение было произведено.

Поскольку, этот пункт предписания носит общий характер, какие специалисты проводят «химико- дозиметрический контроль на курсах по гражданской обороне»и, кого необходимо обучать по предписанию неизвестно, то это предписание фактически не возможно исполнить.

При таких обстоятельствах в действиях ОСОБА_1 имеются признаки не исполнения предписания, однако есть основания считать его деяния малозначительными и к нему возможно применение ст. 22 КоАП Украины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, ч.1 ст.188-16 КУоАП,-

П о с т а н о в и л:

Освободить ОСОБА_1 от административной ответственности по ч.1 ст. 188-16 КУоАП ввиду малозначительности совершенного им правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента его вынесения в Апелляционный суд Луганской области через Первомайский городской суд.

Судья Первомайского

городского суда Л.Б.Сегал