ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" квітня 2012 р.Справа № 5024/1831/2011
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Лавриненко Л. В.,
суддів: Картере В.І., Пироговського В. Т.,
при секретарі судового засідання: Підгурському Д.Л.
за участю представників:
від Новофедорівської сільської ради: ОСОБА_1 -за довір.
від Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді: ОСОБА_2 -за довір.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді, м. Херсон
на рішення Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 р.
по справі № 5024/1831/2011
за позовом Новофедорівської сільської ради, с. Новофедорівка Голопристанського району Херсонської області
до Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді, м. Херсон
про повернення земельної ділянки,-
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.03.2012 р. прийнята до провадження апеляційна скарга Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді, м. Херсон на рішення Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 р. по справі № 5024/1831/2011.
22.09.2011 р. Новофедорівська сільська рада с. Новофедорівка Голопристанського району Херсонської області звернулась до Господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді м. Херсон про повернення земельної ділянки площею 0,1101 га, яка знаходиться у Херсонській області Голопристанського району, с. Залізний Порт, біля бази відпочинку "Ювілейний", та була передана відповідачеві на підставі договору оренди землі від 22.06.2006 р. № 4АА002360-040672100024.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 р. по справі № 5024/1831/2011 (суддя Клепай З. В.) позов задоволено у повному обсязі.
Судове рішення мотивоване тим, що договір оренди землі від 22.06.2006 р. № 4АА002360-040672100024, укладений між Новофедорівською сільською радою та Херсонською обласною громадською спілкою по попередженню нещасних випадків з людьми на воді м. Херсон, припинив свою дію внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.
Листом від 18.05.2011 р. № 2-11/165 Новофедорівська сільська рада повідомила відповідача про відсутність наміру продовжувати строк дії договору оренди спірної земельної ділянки і просила повернути її по закінченню строку дії договору.
В свою чергу відповідачем не доведено того факту, що ним вчинені передбачені ст. 33 Закону України "Про оренду землі" заходи, спрямовані на продовження строку дії договору оренди спірної земельної ділянки.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Херсонська обласна громадська спілка по попередженню нещасних випадків з людьми на воді м. Херсон звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 р. по справі № 5024/1831/2011 скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що оскаржуване рішення прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та процесуального права.
Порушення норм процесуального права, на думку відповідача, полягає в тому, що місцевий господарський суд не припинив провадження у справі № 5024/1831/2011 у зв'язку з вирішенням спору по справі № 5024/2376/2011.
Так, рішенням Господарського суду Херсонської області від 26.01.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 відмовлено у задоволенні позову Херсонському міжрайонному природоохоронному прокурору в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему в Херсонській області та Новодофедорівської сільської ради до Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді про зобов'язання останнього звільнити земельну ділянку площею 0, 1101 га, яка розташована біля бази відпочинку «Ювілейний»у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області, надану їй у користування згідно з умовами договору оренди землі від 22.06.2006 р. № 4АА002360-040672100024, зареєстрованого 27.06.2006 р., повернувши її у стан, який існував до надання в оренду та скласти у зв'язку з цим акт про приймання -передачу з Новофедорівською сільською радою Голопристанського району.
Отже, сторони, предмет та підстави позову у справі № 5024/2376/2011 та справі № 5024/1831/2011 є ідентичними.
Посилаючись на приписи ст. 26 та ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування", Херсонська обласна громадська спілка по попередженню нещасних випадків з людьми на воді наполягає на тому, що реалізація повноважень органів місцевого самоврядування в сфері земельних правовідносин відбувається шляхом прийняття відповідних рішень.
Рішення Новофедорівської сільської ради від 24.06.2011 р. № 138, яке свідчило про відсутність у позивача наміру продовжувати строк дій договору оренди землі від 22.06.2006 р. № 4АА002360-040672100024, скасоване постановою Одеського апеляційного господарського суду від 01.12.2011 р. по справі № 5024/1521/2011, тому лист Новофедорівської сільської ради від 18.05.2011 р. № 2-11/165 не може розцінюватися як підтвердження відсутності у позивача наміру продовжувати дію договору оренди землі від 22.06.2006 р. № 4АА002360-040672100024.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, апеляційний господарський суд встановив наступне.
22.06.2006 р. між Новофедорівською сільською радою та Херсонською обласною громадською спілкою по попередженню нещасних випадків з людьми на воді укладено договір оренди землі.
Об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,1101 га, яка знаходиться у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області /біля бази відпочинку Ювілейний/.
Строк дії договору - 5 років.
Договір зареєстровано у Голопристанському відділі Херсонської регіональної філії Державного земельного кадастру "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.06.2006 р. за № 4АА002360-040672100024.
22.09.2011 р. Новофедорівська сільська рада звернулась до Господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді про повернення земельної ділянки площею 0,1101 га, яка знаходиться у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області /біля бази відпочинку Ювілейний/.
В обґрунтування своїх вимог Новофедорівська сільська рада послалась на закінчення строку дії договору оренди землі від 22.06.2006 р. та відсутність наміру на його продовження.
Рішенням Господарського суду Херсонської області (суддя Клепай З. В.) від 21.02.2012 р. по справі № 5024/1831/2011 позов Новофедорівської сільської ради задоволено.
В листопаді 2011 р. Херсонська міжрайонна природоохоронна прокуратура звернулась до Господарського суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему в Херсонській області та Новофедорівської сільської ради до Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді про зобов'язання звільнити земельну ділянку площею 0,1101 га, яка розташована біля бази відпочинку "Ювілейний" у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області, надану у користування згідно з умовами договору оренди землі від 22.06.2006 р., повернувши її у стані, який існував до надання в оренду, і скласти у зв'язку з цим акт про приймання -передачу.
Позов обґрунтовано закінченням строку дії договору оренди землі від 22.06.2006 р., укладеного між Новофедорівською сільською радою і Херсонською обласною громадською спілкою по попередженню нещасних випадків з людьми на воді.
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 26.01.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 (суддя Клепай З. В.) у задоволенні позову відмовлено з тих підстав, що відповідач має переважне право на продовження строку дії договору оренди від 22.06.2006 р. і ним вчинені всі необхідні для цього дії.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Новофедорівська сільська рада оскаржила його до Одеського апеляційного господарського суду.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.04.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 апеляційна скарга Новофедорівської сільської ради задоволена частково.
Рішення Господарського суду Херсонської області від 26.01.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 скасовано, позовні вимоги задоволено частково -зобов'язано Херсонську обласну громадську спілку по попередженню нещасних випадків з людьми на воді звільнити земельну ділянку площею 0,1101 га, яка розташована біля бази відпочинку "Ювілейний" у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області, повернувши її Новофедорівській сільській раді у стані, який існував до надання в оренду. В іншій частині позову відмовлено.
Відповідно до п. 2 ст. 80 ГПК України Господарський суд припиняє провадження у справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Господарським судом Херсонської області розглянуто дві справи, в яких брали участь Новофедорівська сільська рада (позивач) та Херсонська обласна громадська спілка по попередженню нещасних випадків з людьми на воді (відповідач) по спору з однаковими по своїй суті та правовим наслідкам вимогами, а саме про повернення земельної ділянки площею 0,1101 га, яка розташована біля бази відпочинку "Ювілейний" у с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області.
Підставою для звернення до суду з позовами по справі № 5024/1831/2011 та по справі № 5024/2376/2011 стало закінчення строку дії договору оренди спірної земельної ділянки від 22.06.2006 р.
Враховуючи той факт, що постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.04.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 рішення Господарського суду Херсонської області від 26.01.2012 р. по справі № 5024/2376/2011 скасовано, суд дійшов висновку про те, що рішення Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 р. по справі № 5024/1831/2011 підлягає скасуванню, а провадження у справі -припиненню. На підставі викладеного, керуючись п. 2 ст. 80, ст. ст. 85, 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Херсонської обласної громадської спілки по попередженню нещасних випадків з людьми на воді задовольнити частково.
Рішення Господарського суду Херсонської області від 21.02.2012 року по справі № 5024/1831/2011 скасувати.
Провадження у справі № 5024/1831/2011 припинити.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст постанови підписано 26.04.2012 р.
Головуючий суддя : Л. В. Лавриненко
Судді: В. І. Картере
В. Т. Пироговський