ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

30 березня 2012 року № 2а-4499/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Відділу державної виконавчої служби Печерського управління юстиції у місті Києві

про визнання протиправними дій, скасування постанови від 14 березня 2012 року ВП № 24413672 про стягнення виконавчого збору, постанови від 15 березня 2012 року ВП № 31702192 про відкриття виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ОСОБА_1 з позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій, скасування постанови від 14 березня 2012 року ВП № 24413672 про стягнення виконавчого збору, постанови від 15 березня 2012 року ВП № 31702192 про відкриття виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною другою ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999р. № 606-ХІV (зі змінами та доповненнями) передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Аналіз вищевикладених положень свідчить, що оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення здійснюється учасниками виконавчого провадження за правилами того судочинства, яким суд керувався при прийнятті цього судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що 19 жовтня 2009 року Печерським районним судом м. Києва розглянуто цивільну справу за позовом Акціонерного комерційного банку «Східно-Європейський банк»до ОСОБА_2, ОСОБА_1, за результатами розгляду якої було прийнято рішення про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь Акціонерного комерційного банку «Східно-Європейський банк»3 462 555,32 грн. (три мільйона чотириста шістдесят дві тисячі п'ятсот п'ятдесят п'ять) гривень 32 копійки заборгованості за кредитним договору, 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 копійок у відшкодування судового збору та 205 (двісті п'ятдесят) гривень 00 копійок, а всього стягнути 3 464 505 (три мільйона чотириста шістдесят чотири тисячі п'ятсот) гривень 32 копійок.

На підставі вказаного рішення 11 грудня 2009 року Печерським районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 2-3302/09.

Вказаний виконавчий лист став підставою для прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження від 15 лютого 2011 року ВП № 24413672 та постанови про стягнення виконавчого збору від 14 березня 2012 року ВП № 24413672, які є предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Водночас, інші вимоги позивача є похідними від оскаржуваних постав.

Таким чином, ОСОБА_1 був стороною при розгляді цивільної справи та є учасником даного виконавчого провадження.

З огляду на викладене, заявлені позовні вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а мають бути розглянуті за правилами Цивільного процесуального кодексу України судом, тобто судом який виніс відповідну постанову..

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

3. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі у частині позовних вимог позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

4. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя І.М. Погрібніченко