ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА
ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³
20 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-3731/12/2670
Ñóääÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Ïîãð³áí³÷åíêî ².Ì., îçíàéîìèâøèñü ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ³ äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè
Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìîñòîáóä»
äî ³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîñ³¿âñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³
ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â ìàéíà áîðæíèêà â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 299/1, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà çâåðíóëîñü ÏÀÒ «Ìîñòîáóä»ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ÄÂÑ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî àðåøò êîøò³â ìàéíà áîðæíèêà â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 299/1.
³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 107 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç’ÿñîâóº, íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ùîäî òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ ÷è çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 4 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì âñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 181 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ) òà îñîáè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ÿêùî ââàæàþòü, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïîðóøåíî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, à òàêîæ ÿêùî çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òàêèõ îñ³á.
³äïîâ³äíî äî ñò. 121-2 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñêàðãè íà 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü, óõâàë, ïîñòàíîâ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ñòÿãóâà÷åì, áîðæíèêîì àáî ïðîêóðîðîì ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ â÷èíåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ä³¿, àáî ç äíÿ, êîëè çàçíà÷åíèì îñîáàì ñòàëî ïðî íå¿ â³äîìî, àáî ç äíÿ, êîëè ä³ÿ ìàëà áóòè â÷èíåíà.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 82 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ»â³ä 21.04.1999ð. ¹ 606-Õ²V (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñòîðîíàìè äî ñóäó, ÿêèé âèäàâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò, à ³íøèìè ó÷àñíèêàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà îñîáàìè, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, - äî â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì.
Àíàë³ç âèùåâèêëàäåíèõ ïîëîæåíü ñâ³ä÷èòü, ùî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó÷àñíèêàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè òîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêèì ñóä êåðóâàâñÿ ïðè ïðèéíÿòò³ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïðîâàäæåíí³ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà òà Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïåðåáóâàëè ñïðàâè ïî ñòÿãíåííþ ç ÏÀÒ «Ìîñòîáóä»ãðîøîâèõ êîøò³â.
Íà âèêîíàííÿ âêàçàíèõ ð³øåíü Ãîñïîäàðñüêèìè ñóäàìè ì. Êèºâà òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ áóëî âèäàíî íàêàçè â³ä 12.03.2010ð. ¹ 16/223-09-6124, â³ä 22.04.2010ð. ¹ 53/61, â³ä 29.12.2009ð. ¹ 26/400, â³ä 23.07.2010ð. ¹ 13/75, â³ä 27.07.2010ð. ¹ 13/130, â³ä 17.06.2011ð. ¹ 10/126, â³ä 27.08.2010ð. ¹ 54/38, â³ä 08.06.2011ð. ¹ 57/20 òà â³ä 12.05.2010ð. ¹ 23/98.
Âêàçàí³ íàêàçè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ðàìêàõ ÿêîãî ³ää³ëîì ÄÂÑ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ì. Êèºâ³ 23 ãðóäíÿ 2011 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî àðåøò ìàéíà áîðæíèêà, ÿêà º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Òàêèì ÷èíîì, ÏÀÒ «Ìîñòîáóä»áóëî ñòîðîíîþ ïðè ðîçãëÿä³ ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ òà º ó÷àñíèêîì äàííîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîì, òîáòî ñóäîì ÿêèé âèäàâ â³äïîâ³äíèé íàêàç.
Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 109 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, çàÿâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 1 ñò. 109, ñò. 160, ñò. 165, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
2. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
3. Ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçîâí³ ìàòåð³àëè áóäóòü ñêåðîâàí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ.
4. Ðîç’ÿñíèòè ïîçèâà÷ó, ùî ïîâòîðíå çâåðíåííÿ ò³º¿ æ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç òàêèì ñàìèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ùîäî ÿêîãî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó â ñò. 254 òà ñò. ñò. 185-187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî.
Ñóääÿ ².Ì. Ïîãð³áí³÷åíêî