Справа № Провадження №22-ц-2033/12 22-ц/1090/3384/12 Головуючий у І інстанціїТандир О.В.
Категорія44Доповідач у 2 інстанції Іванова
20.04.2012
УХВАЛА
Іменем України
12 квітня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого - Савченка С.І.,
суддів - Іванової І.В., Даценко Л.М.
при секретарі - Мироненко А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 31 січня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2, Макарівської районної державної адміністрації Київської області, Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області, третя особа -Садівниче товариство «Дубки»про визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку та розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області, -
в с т а н о в и л а :
У травня 2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, Макарівської районної державної адміністрації Київської області та Управління Держкомзему у Макарівському районі Київської області, в якому з урахуванням уточнених вимог просила визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення - ведення садівництва, виданого на ім'я ОСОБА_2, земельну ділянку повернути у користування позивача, також визнати недійсним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 4755 від 21 листопада 2007 року про передачу у власність ОСОБА_2, земельної ділянки, на підставі якого було видано зазначений державний акт на право власності на земельну ділянку. Також просила стягнути судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилалась на те, що у 1993 році вона була прийнята в члени садового товариства «Дубки»науково-виробничого об'єднання «Сатурн»та їй була надана в користування земельна ділянка № 6 у цьому товаристві. Рішенням правління садового товариства «Дубки»науково-виробничого об'єднання «Сатурн» від 02 липня 2006 року позивача було виключено із членів СТ «Дубки»та позбавлено права користування земельною ділянкою. Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19 червня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18 листопада 2009 року, було визнано незаконним рішення правління розширеного правління СТ «Дубки»від 02 липня 2006 року, затвердженого загальними зборами цього товариства від 05 серпня 2006 року, яким її було виключено з членів СТ «Дубки»та поновлено у членах вказаного товариства. Після цього в процесі приватизації земельної ділянки, якою вона користувалась як член товариства при виготовленні технічної документації їй стало відомо, що її земельна ділянка накладається на земельну ділянку ОСОБА_2, - відповідача у справі. Таким чином відповідач приватизував земельну ділянку за відсутності права користування нею.
Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 31 січня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано недійсним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 4755 від 21 листопада 2007 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва на території СТ «Дубки»в межах Наливайківської сільської ради»в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва за рахунок земель садового товариства «Дубки»в межах Наливайківської сільської ради. Визнано недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, виданого на ім'я ОСОБА_2 Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 8,5 грн. судового збору.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В обґрунтування своєї скарги послалася на те, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.ст. 35, 81, 116, 118, 121 Земельного кодексу України громадяни України, які являються членами садових товариств, мають право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, що знаходиться в їх користуванні, в межах норм безоплатної приватизації земельних ділянок громадянам, на підставі рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Згідно ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції обґрунтував свої висновки тим, що оскільки ОСОБА_3 була незаконно виключена зі складу членів СТ "Дубки" і її членство в цьому товаристві, як і право користування земельною ділянкою було поновлено судом з моменту її виключення, то ОСОБА_2 неправомірно приватизував спірну земельну ділянку, так як не мав права користування нею, у зв'язку з чим розпорядження Макарівської держадміністрації в частині передачі йому у власність спірної земельної ділянки та державний акт про право власності на неї підлягають визнанню недійсними як акти, якими порушуються права позивача щодо володіння, користування належною позивачці земельною ділянкою.
Такі висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.
Судом встановлено, що в 1992 році було створено СТ «Дубки»НДІ «Сатурн»на території Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області.
У квітні 1993 року позивач ОСОБА_3 прийнята в члени садового товариства «Дубки» науково-виробничого об'єднання «Сатурн»та їй надано в користування земельну ділянку № 6.
Рішенням правління садового товариства «Дубки»науково-виробничого об'єднання «Сатурн» від 02 липня 2006 року ОСОБА_3 було виключено із членів СТ «Дубки»та позбавлено права користування земельною ділянкою за невиконання та недотримання статуту та правил внутрішнього розпорядку СТ «Дубки».
Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19 червня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18 листопада 2009 року, було визнано неправомірним та скасовано рішення правління розширеного правління СТ "Дубки" від 02 липня 2006 року, затвердженого загальними зборами членів цього садового товариства від 05 серпн 2006 року, про виключення з членів садового товариства ОСОБА_3 Тобто позивача поновлено в членах садового товариства та поновлено її право користування земельною ділянкою.
Згідно протоколу загальних зборів СТ "Дубки" від 20 грудня 2009 року були затверджені списки членів СТ "Дубки", до яких були внесені особи раніше виключені із членів товариства і які поновили своє членство через суд, в тому числі і ОСОБА_3 Протоколом засідання правління СТ "Дубки "від 25 грудня 2009 року оформлено нові списки членів товариства відповідно до зазначеного вище рішення загальних зборів.
В процесі приватизації ОСОБА_3 земельної ділянки, після поновлення її у членах товариства при перевірці технічної документації було виявлено накладання її земельної ділянки на земельну ділянку відповідача ОСОБА_2
Судом встановлено, що розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області №4755 від 21 листопада 2007 року "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам України для ведення садівництва в межах Наливайківської сільської ради" передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва за рахунок земель садового товариства "Дубки"в межах Наливайківської сільської ради. На підставі зазначеного розпорядження ОСОБА_2 було видано Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, розташовану в межах Наливайківської сільської ради Макарівського району Київської області, цільове призначення - ведення садівництва.
Оскільки ОСОБА_3 була незаконно виключена зі складу членів СТ "Дубки" і її членство в цьому товаристві як і право користування земельною ділянкою було поновлено судом з моменту її виключення, тому державний акт ОСОБА_2, виданий на підставі розпорядження Макарівської районної державної адміністрації, а також саме розпорядження Макарівської районної державної адміністрації в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,12 га є незаконними. Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про визнання недійним розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,12 га та Державного акту на право власності на земельну ділянку виданого на ім'я ОСОБА_2
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасовано з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Макарівського районного суду Київської області від 31 січня 2012 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий :
Судді :