Справа №22-а-394 2006 р.                                       Головуючий у 1-й інстанції Риков В.В.

Категорія 21                                                               Суддя-доповідач Батюк А.В.

ПОСТАНОВА іменем     України

11 жовтня 2006 року                                                                         м. Суми

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого - Батюка А.В.,

суддів              - Лузан Л.В., Шевченка В.А.,

з участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.,

та осіб, які беруть участь у справі - позивача ОСОБА_1., представника відповідача Карабань Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні апеляційного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 14 серпня 2006 року

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними і такими, що обмежують розмір пенсії,

встановила:

У квітні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з вказаним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що після призначення пенсії він продовжував працювати, у зв'язку з чим здовув право на її перерахунок. Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми відмовилося здійснити відповідний перерахунок.

Просив визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області неправомірними і такими, що ущемлюють право на перерахунок пенсії. Зобов'язати виконати перерахунок пенсії з 01 січня 2004 року.

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 14 серпня 2006 року позов ОСОБА_1. позов задоволено.

Визнано дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо розрахунку пенсії ОСОБА_1. неправомірними і такими, що обмежують розмір його пенсії.

Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області виконати перерахунок пенсії ОСОБА_1. х 01 січня 2004 року відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постанови Верховної Ради України від 11 травня 2004 року №1700, Постанови Кабінету Міністрів України від 08 грудня 1997 року №1357.

В апеляційній скарзі Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати.

При цьому вказувало, що право на призначення пенсії віднесено до компетенції територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи, а не до головного управління ПФ України в Сумській області, що пенсія позивачу призначена у відповідності до чинного законодавства України.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з ухваленням нової.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. 07 червня 1994 року досяг віку, з якого призначається пенсія.

Як одержувач пенсії за віком позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, яке є юридичною особою. Особова пенсійна справа ОСОБА_1. знаходиться в цьому управлінні.

Відповідно до заяви в комісію по призначенню пенсії Ковпаківської районної ради м. Суми від 06 вересня 1994 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком (а. с. 13).

З 01 січня 2004 року позивачу було проведено перерахунок пенсії, а після надання додаткових довідок її розмір було перераховано повторно.

Згідно зі ст. 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Відповідно до п.п. 7 п. 2.2 Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах" Затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 управління, відповідно до покладених на нього завдань, призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

З цього слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області є окремими юридичними особами і мають різні повноваження.

До компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області не входить проводити нарахування пенсії та її перерахунок фізичним особам.

Враховуючи викладене вище, позивач звернувся з адміністративним позовом до особи, яка не є належним відповідачем в даній справі.

За таких обставин, вирішуючи спір суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, а тому на підставі п. 4 ст. 202 КАС України апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а постанову суду скасувати та ухвалити нову, відмовивши в задоволенні позовних вимог.

Виходячи з викладеного вище та керуючись ст. 195, п. З ст. 198, п. 4 ст. 202, ст. 207 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області задовольнити.

Скасувати постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 14 серпня 2006 року в даній справі та ухвалити нову.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій щодо перерахунку пенсії неправомірними і такими, що обмежують розмір пенсії, за безпідставністю цих позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.