ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
01.11.06 Справа № 03/41-5А
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого-судді Мурської Х.В.
суддів Давид Л.Л.
Кордюк Г.Т.
при секретарі судового засідання Куцик-Трускавецькій О.Б.
розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Іваничівський райагропостач», смт. Іваничі, вих. № 106 від 05.09.2006 року
на постанову Господарського суду Волинської області від 07.08.2006 року
у справі № 03/41-5А, суддя Сініцина Л.М.
за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства «Іваничівський райагропостач», смт. Іваничі
до Відповідача Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі Волинської області, смт. Іваничі
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Державна виконавча служба в Іваничівському районі Волинської області, смт. Іваничі
про визнання нечинним рішення-вимоги про сплату боргу,
за участю представників
від Позивача: Провосудько О.М. - адвокат;
від Відповідача: Манюк М.М. - юрисконсульт;
Справа розглядається в порядку п.п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 01.11.2006 року апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Іваничівський райагропостач», смт. Іваничі, вих. № 106 від 05.09.2006 року на постанову Господарського суду Волинської області від 07.08.2006 року у справі № 03/41-5А передано на розгляд колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду у складі : головуючого судді –Мурської Х.В., суддів –Давид Л.Л. та Кордюк Г.Т. з підстав, викладених у ньому.
Заяв про відвід колегії суддів не поступало, від здійснення фіксації судового процесу технічними засобами представники сторін відмовились.
Постановою Господарського суду Волинської області від 07.08.2006 року у справі № 03/41-5А у задоволенін позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Іваничівський райагропостач», смт. Іваничі про визнання нечинним рішення-вимоги про сплату боргу Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі, за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Державної виконавчої служби в Іваничівському районі Волинської області, смт. Іваничі –відмовлено.
Постанова місцевого господарського суду мотивована тим, зокрема, що Управлінням Пенсійного фонду України в Іваничівському районі правомірно прийнято вимогу про сплату боргу, а також визнано встановленим факт прийняття такої ВАТ «Іваничівський райагропостач»відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки вимогу про сплату боргу вручено посадовій особі Позивача як того вимагає закон та Інструкція «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».
Не погодившись з прийнятою постановою, Відкрите акціонерне товариство «Іваничівський райагропостач»звернулось до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову місцевого господарського суду та прийняти нове судове рішення яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі. Свої доводи скаржник мотивує тим, зокрема, що Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі не скеровував на адресу Позивача вимогу про сплату боргу № Ю-У9 від 25.11.2004 року, а тому сума недоїмки та фінансових санкції не була ним сплачена.
Управління Пенсійного фонду України в Іваничівському районі у запереченні на апеляційну скаргу спростовує доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, просить постанову місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення з підстав, викладених у запереченні.
В судовому засіданні представники сторін підтримали свої доводи та заперечення.
Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія дійшла висновку про те, що постанова Господарського суду Волинської області від 07.08.2006 року у справі № 03/41-5А прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому не вбачає підстав для скасування такої, виходячи з наступного.
Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначено принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, порядок та умови внесення страхових внесків. Страхові внески відповідно до цього Закону –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
У відповідності до вимог ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 2 ст. 106 даного Закону передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
У відповідності до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: - 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; - 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; - 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу…
Інструкцією «Про порядок обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 року, а саме п. 9.3.2. встановлено, що у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: - при затримці їх сплати у строк до 30 календарних днів включно, - 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум; - при затримці їх сплати у строк до 90 календарних днів включно, - 20 відсотків зазначених сум; - при затримці їх сплати понад 90 календарних днів, - 50 відсотків зазначених сум.
Рішення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків: 1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки.
У відповідності до вимог п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
У відповідності до вимог абзацу 8 пункту 3 ст. 106 цього ж Закону, у разі, якщо страхувальник, який отримав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до органу державної виконавчої служби.
Згідно з абзацом 7 п. 8.3 Розділу 8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 року, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Львівський апеляційний господарський суд погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що вимога про сплату боргу № Ю-У9 від 25.11.2004 року на суму 17 971 грн. 36 коп. була вручена Позивачу під підпис, про що свідчить корінець повідомлення, оригінал якого оглянуто колегією суддів в судовому засіданні.
Позивачем в установленому законом порядку ні місцевому господарському суду, ні суду апеляційної інстанції, не подано жодних доказів, які б спростовували факт передання посадовій особі ВАТ «Іваничівський райагропостач»вимоги про сплату боргу № Ю-У9 від 25.11.2004 року.
Таким чином, ВАТ «Іваничівський райагропостач»не доведено належними та допустимими доказами своєчасної сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а тому Управлінням Пенсійного фонду України в Іваничівському районі правомірно виставлено вимогу про сплату боргу № Ю-У9 від 25.11.2004 року до виконання.
Враховуючи вищенаведене та керуючись п.п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 209, 254 КАС України, -
Львівський апеляційний господарський суд, У Х В А Л И В :
1. Постанову Господарського суду Волинської області від 07.08.2006 року у справі № 03/41-5А залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи № 03/41-5А повернути Господарському суду Волинської області.
Головуючий суддя Мурська Х.В.
Суддя Давид Л.Л.
Суддя Кордюк Г.Т.