ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2006                                                                                           Справа № 22/238

за позовом Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м.Полтава  

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Фармко", с.Мала Нехвороща Машівського району  

про  стягнення 50664,45 грн. штрафних санкцій та 491,45 грн. пені

                                Суддя  Георгієвський В.Д.

Представники :

від позивача  - Фищук В.В. дов.№04-2/10 від 10.01.2006р.

від відповідача –Черкашина О.В., дов. №186 від 08.06.06р.

          Розглядається  позовна  заява   про стягнення   50664,45  грн. штрафних санкцій  та 492,45 грн. пені  за   не створення 9 робочих  місць  для   працевлаштування   інвалідів   в 2005р.

          Представник  позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

          Відповідач  у відзиві та його представник в засіданні позовні  вимоги  не  визнав, посилаючись на  те, що в 2005р. відповідач виконав норматив у повному обсязі, створив  робочі місця для працевлаштування інвалідів, про наявність яких повідомляв відповідні органи з працевлаштування, але інваліди на підприємство не направлялися.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Згідно зі ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991р. №875-ХІІ (в редакції станом на 31.12.2005р.) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних  працівників  облікового складу  за  рік,  а  якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного  робочого  місця.  

          Відповідно до ст. 20 вказаного Закону підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні),  в установі, організації  за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

          Згідно даних звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. (форма №10-ПІ) середньооблікова чисельність працюючих  у відповідача в 2005р. становила 2257 осіб, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів складає 9 місць,

середньо облікова кількість працевлаштованих інвалідів –4  особи. Фактично в 2005р. у відповідача працювало 4 інваліда.

          Як свідчать матеріали справи відповідач на виконання п.14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995р. №314, відповідач інформував про наявність 5 вакантних робочих місць для працевлаштування інвалідів Машівськи          й районний центр зайнятості про що свідчать звіти форми №3ПН, лист Лист Машівського районного центру зайнятості від 16.08.2005р. №249.

          Тобто, відповідач вжив передбачених законодавством заходів по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів згідно встановленого нормативу.

Частиною першою ст.18 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачено, що працевлаштування  інвалідів здійснюється органами Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України, місцевими радами, громадськими організаціями інвалідів.

Аналіз положень вказаного Закону  дає підстави для висновку про те, що обов'язок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком підбирати й працевлаштовувати інвалідів на створені робочі місця. Такий обов'язок покладається на органи працевлаштування, що перелічені в ч.1 ст.18 цього Закону. Це підтверджується і змістом Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995р. №314. Зокрема згідно абзацу другого пункту третього Положення завданням Фонду є здійснення контролю за додержанням підприємствами нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Доказів направлення відповідачеві названими органами інвалідів для працевлаштування, доказів того, що інваліди самі зверталися до відповідача, а відповідач їх не працевлаштував, господарському суду не надано.

З огляду на викладене, відсутні підстави для застосування до відповідача штрафних санкцій. Отже, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.94 (п.1), 160-163 КАС України, суд,

                                                     ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України. Постанова може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.186 КАС України.

Суддя                                                               В.Д.Георгієвський