ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

30 листопада 2011 року                    м. Київ                                        П/9991/820/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Зайцев М.П.

перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді ОСОБА_1 звернулась в суд з вказаним позовом. Зазначила, що протиправна бездіяльність Верховної Ради України полягає в незабезпеченні прямої дії норм статті 84 Конституції України, яка призвела до порушення процедури прийняття Закону України від 14 червня 2011 року №3491-VI “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” та Закону України від 08 липня 2011 року № 3668-VI “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи”.

Відповідно до статей 152 Конституції України, 15 Закону України від 16 жовтня 1996 року №422/96-ВР “Про Конституційний Суд України” виключно до юрисдикції Конституційного Суду України відносяться справи щодо конституційності законів та інших правових актів.

Частина третя статті 17 КАС України визначає публічно-правові спори, на які юрисдикція адміністративних судів не поширюється. Зокрема, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України визначені статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, дій чи бездіяльності Верховної Ради України.

Положеннями статті 171-1 КАС України не передбачено можливості оскарження законів України, прийнятих Верховною Радою України на виконання покладених на неї Конституцією України повноважень.

Виходячи з вище викладеного, та з урахуванням того, що позивач оскаржує встановлену Конституцією України процедуру розгляду, ухвалення Законів України, а також просить про зобов’язання до вчинення певних дій, що пов’язано із застосуванням конституційних повноважень Верховної Ради України, суд приходить до висновку, що дана справа не належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини першої статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На виконання частини шостої статті 109 КАС України, суддя роз’ясняє позивачеві, що розгляд даної категорії справ віднесено до юрисдикції Конституційного Суду України.

Керуючись статями 17, 109, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,  

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                         М.П. Зайцев