ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 103
РІШЕННЯ
Іменем України
03.04.2012Справа №5002-15/573-2012
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алупка Резорт» (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Ленінградська, 15; ідентифікаційний код 33224142)
До відповідача Виконавчого комітету Алупкінської міської ради (98676, АР Крим, м. Алупка, вул. Червоногвардійська, 32; ідентифікаційний код 04055667)
Про спонукання до виконання певних дій
Суддя Іщенко І.А.
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача – ОСОБА_1, представник, довіреність від 07.03.2012
Від відповідача – не з'явився
Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Алупка Резорт» звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Виконавчого комітету Алупкінської міської ради про зобов’язання Виконавчого комітету Алупкінської міської ради погодити акт обстеження зелених насаджень за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д.
У судовому засіданні представник позивача представив суду письмові пояснення по справі.
Розгляд справи відкладався в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України, в межах строку встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши|розгледівши| матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Алупка Резорт» є власником нежитлової будівлі – кліматопавільйону ліг. А, загальною площею 381,5 кв.м., що знаходиться по вул. Першого Травня, 3-Д в м. Алупка згідно свідоцтва про право власності виданого на підставі рішення виконавчого комітету Алупкінської міської ради №29 від 11.02.2010.
Відповідно до положень статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України, до особи, яка придбала будинок, будівлю або споруду, переходить право власності (право користування) на земельну ділянку.
Згідно частини 1 статті 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
25.05.2010 14-ю сесією Алупкінської міської ради 5-го скликання було прийняте рішення №6, пунктом 1.9 якого було надано дозвіл ТОВ «Алупка Резорт» скласти технічну документацію із землеустрою для надання у довгострокову оренду строком на 49 років, земельної ділянки орієнтовною площею 0,5 га, розташовану за адресою: м. Алупка. вул. Першого Травня, 3-Д для реконструкції кліматопавільйону.
20.08.2010 47-ю позачерговою сесією 5-го скликання Алупкінської міської ради, за результатом розгляду заяви директора ТОВ «Алупка Резорт» та наданих документів було прийняте рішення №13/28 «Про зміни редакції пункту 1.9 рішення №6 від 25.05.2010 44-ї сесії Алупкінської міської ради 5-го скликання».
У відповідності з вказаним рішенням Алупкінська міська рада вирішили внести зміни до редакції пункту 1.9 рішення №6 від 25.05.2010 та викласти його у новій редакції:
- дозволити ТОВ «Алупка Резорт» скласти технічну документацію із землеустрою для надання у довгострокову оренду строком на 49 років земельної ділянки орієнтовною площею 0,5 га. розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д для реконструкції кліматопавійльону.
- Затвердити генеральний план забудови земельної ділянки, що відводиться ТОВ «Алупка Резорт» орієнтовною площею 0,5 га. розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д для реконструкції кліматопавільйону.
- віднести дану земельну ділянку, відповідно до статті 19 Земельного кодексу України, до категорії земель: «землі жилої та загальної забудови».
04.08.2010 між ТОВ «Алупка Резорт» та ТОВ «Кримський інститут екології та проектування» було укладено договір №3418-ТД-кзє на виконання проектно-вишукувальних робіт.
У відповідності з пунктом 1.1 вказаного договору, ТОВ «Кримський інститут екології та проектування» мав виконати наступні проектно-вишукувальні роботи по об'єкту «Кліматопавільйон в м. Алупка по вул. Першого Травня, 3-Д»: кадастрові роботи, інвентаризація зелених насаджень, технічна документація із землекористування (комплектація).
ТОВ «Кримський інститут екології та проектування» був складений акт обстеження зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д. 26.09.2011 позивач звернувся до виконавчого комітету Алупкіпської міської ради із заявою №26.09.11 з проханням погодити акт обстеження зелених насаджень, що приймаються на відповідальне збереження на земельній ділянці ТОВ «Алупка Резорт» за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д. До заяви позивач додав 4 екземпляри акту інвентаризації зелених насаджень, свідоцтво про реєстрацію, рішення про дозвіл на складення технічної документації, довідку з єдиного реєстру підприємств та свідоцтво про право власності на кліматопавільйон.
Листом №2014/02-8 від 19.10.2011 Виконавчий комітет Алупкінської міської ради зазначив, що для розгляду поставленого в заяві питання необхідно надати документи посвідчуючі право користування земельною ділянкою (межі, площу та цільове використання земельної ділянки) з можливістю впевнитися в їх дійсності.
Позивач вважає, що така відмова відповідача в узгодженні акту інвентаризації зелених насаджень є незаконною та безпідставною, у зв’язку з тим, що позивач не має можливості надати відповідачу документи, що засвідчують право користування земельною ділянкою, оскільки договір оренди земельної ділянки ще не укладений. Акт обстеження зелених насаджень є складовою матеріалів проекту відведення земельної ділянки, необхідної для складання технічної документації із землеустрою для надання земельної ділянки у довгострокову оренду. Перелік документів, які мають входити до матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, що надаються на погодження природоохоронним органам, передбачено частині ІІІ додатку №1 Порядку погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, затвердженого Наказом №434 Мінприроди України від 05.41.2004. До складу таких матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, що надаються на погодження природоохоронним органам входить, зокрема, акт технічного обстеження зелених насаджень (лісових площ).
Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист.
Приписами частини 1 статті 1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності (далі – підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання, а стаття 16 Цивільного кодексу України передбачає право особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового чи майнового права і інтересу.
Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Відповідно до норм статті 20 Господарського кодексу України держава, забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:
- визнання наявності або відсутності прав;
- визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;
- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;
- припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
- присудження до виконання обов'язку в натурі;
- відшкодування збитків;
- застосування штрафних санкцій;
- застосування оперативно-господарських санкцій;
- застосування адміністративно-господарських санкцій;
- установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;
- іншими способами, передбаченими законом.
Суд може захистити цивільне право або інтерес також іншим способом, що встановлений договором або законом, але обраний позивачем спосіб захисту свого права, а саме: зобов’язання Виконавчого комітету Алупкінської міської ради погодити акт обстеження зелених насаджень за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д не передбачений нормами діючого законодавства.
Наведене свідчить про відсутність у позивача права вимагати від відповідача вчинити дії, які не ґрунтується на матеріальних правовідносинах, що склалися між сторонами.
Дослідивши вищевказані норми, суд дійшов висновку про те, що зобов’язання Виконавчого комітету Алупкінської міської ради погодити акт обстеження зелених насаджень за адресою: м. Алупка, вул. Першого Травня, 3-Д, не є належним способом захисту порушеного права та інтересу позивача.
Таким чином, не вірно обраний позивачем спосіб захисту свого права не відповідає вимогам діючого законодавства, отже, у суду відсутні обґрунтовані правові підстави для задоволення позову.
У судовому засіданні 02.04.2012 суд вийшов до нарадчої кімнати. 03.04.2012 після виходу суду з нарадчої кімнати оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
Судовий збір покладається на позивача відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В|розв'язав|:
У задоволенні позову відмовити.
Рішення оформлено відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 03.04.2012.
Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.