Справа №  1304/4-2765/11                                        Головуючий у 1 інстанції: Городецька  Л.М.  

Провадження №  10/1390/112/12                     Доповідач:   Леон  О.  І.  

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

02 березня 2012 року     колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області в складі :

головуючого: Леона О.І.     

                   суддів:            Калиняк О.М., Гаврилова В.М.

                   з участю прокурора:  Коморного В.І.

                   представника скаржника: ОСОБА_1    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляцію голови Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії»ОСОБА_2 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 23 грудня  2011 року,

В С Т А Н О В И Л А:

                        Даною  постановою скаргу голови Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії»ОСОБА_2 про визнання незаконними дії  посадових осіб Львівської  міжрайонної транспортної  прокуратури та прокуратури Львівської області щодо неналежного реагування на повідомлення про злочин  та зобов’язання прийняти рішення у відповідності до кримінально-процесуального законодавства повернуто скаржнику.

             Таке рішення суд мотивував тим, що відповідно до ст.ст.110, 234, 235, 236 КПК України  скарги на дії  органів дізнання, слідчого та прокурора, крім скарг на постанови про порушення кримінальної справи, відмови в порушенні кримінальної справи та про закриття кримінальної справи  розглядаються судом першої інстанції  при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті.

           В апеляції ОСОБА_2 вказує на те, що  постанова судді  є незаконною, оскільки вона обмежує  доступ до судочинства, ґрунтується не неправильному застосуванні закону. Просить скасувати постанову суду та новим рішенням визнати незаконними діяння керівників міжрайонної транспортної  прокуратури та прокуратури Львівської області з неналежного реагування на повідомлення про злочин, відсутності   законного реагування на скаргу №09-05 від 26.09.2011р. та вимогу від 27.09.2011р. до прокурора Львівської області Ковбасюка В.В. Крім того, просить зобов’язати керівників міжрайонної транспортної  прокуратури та прокуратури Львівської області організувати розгляд повідомлень про злочини профспілки, що наведені в скарзі №09-05 від 26.09.2011р. і вимозі від 27.09.2011р. Також просить постановити окрему ухвалу (постанову), так  як судом першої інстанції допущено  порушення норм матеріального та процесуального права.

                    Заслухавши доповідача, думку представника ОСОБА_1 на підтримання апеляції, прокурора, який просив залишити постанову судді без змін,  розглянувши матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція  підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.          

Відповідно до Рішення Конституційного суду України № 19-рп/2011 від 14.12.2011р.  з метою реалізації положень статті 55 Конституції України та недопущення обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина у разі оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого, органу дізнання стосовно заяв і повідомлень про вчинені або підготовлювані злочини такі скарги суди повинні розглядати аналогічно до порядку оскарження до суду рішень і дій прокурора, слідчого, органу дізнання, встановленого КПК України.

             З урахуванням наведеного суд першої інстанції повинен був прийняти до розгляду та розглянути вимоги скаржника про оскарження бездіяльності органів прокуратури в межах кримінального судочинства та прийняти законне та обґрунтоване рішення по суті вимог, зазначених у скарзі заявника.

         При розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, органу дізнання стосовно заяв  і повідомлень про вчинені або підготовлювані злочини суд першої інстанції повинен перевірити, зокрема чи прийнята така  заява відповідно до вимог ст. 97 КПК України.

         Повернувши скаргу голові Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії»ОСОБА_2, суд першої інстанції фактично позбавив його права у доступі до суду, гарантованого ст. 55 Конституції України.

         Зазначене порушення судом першої інстанції вимог КПК України є істотним, тобто таким, що перешкодило суду постановити законне, обґрунтоване і справедливе рішення у справі, а тому постанова суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, під час якого потрібно усунути зазначені недоліки та прийняти законне і обґрунтоване рішення.   

         На підставі викладеного та керуючись ст. 366, 367  КПК України, колегія суддів                                                   

У Х В А Л И Л А :

             Апеляцію  голови Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії»ОСОБА_2  задоволити частково.           

                    Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 23 грудня  2011 року  про  повернення скарги голові Вільної   професійної спілки інженерно-технічних    працівників   ДАП «Львівські авіалінії»ОСОБА_2  про визнання  незаконними дії  посадових осіб Львівської  міжрайонної транспортної  прокуратури та прокуратури Львівської області щодо неналежного реагування на повідомлення про злочин  та зобов’язання прийняти рішення у відповідності до кримінально-процесуального законодавства,  скасувати, а матеріали справи направити в той же суд на новий судовий розгляд іншим складом суду.

               Судді :

Леон О.І                                    Калиняк О.М.                                  Гаврилов В.М.