ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
УХВАЛА
|
"08" червня 2006 р. |
Справа № 3/191/06 |
Миколаїв
за позовом: СПД -фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідачів: 1) Виконавчий комітет Миколаївської міської ради, м. Миколаїв, вул.. Адміральська,20
2) Миколаївська міська рада, м. Миколаїв, вул.. Адміральська,20
3-тя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів: ЖБК «Екватор-2», м. Миколаїв, вул.. Декабристів,40
3-тя особа без самостійних вимог на стороні 1-го відповідача: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю при Миколаївському Міськвиконкомі
про визнання протиправними та скасування рішень виконкому Миколаївської міської ради №848 від 27.06.2003р., Миколаївської міської ради №5/15 від 26.09.2002р., про визнання протиправним державного акту на право власності на земельну ділянку
Суддя Таранущенко О.Г.
При секретарі судового засідання Безгубові М.А.
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача: ОСОБА_2, за дорученням,
ОСОБА_1;
Від 1-го відповідача: Шумська І.Я., за дорученням,
Супруненко О.В., за дорученням;
Від 2-го відповідача: Єлісєєв А.В, за дорученням,
Першин С.А., за дорученням;
Від 3-ої особи на стороні відповідачів: Філевський Р.М., за дорученням,
Воскобойнікова Л.П. -голова правління;
Від 3-ої особи на стороні 1-го відповідача: не викликався;
СУТЬ СПОРУ:
Позивач звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою про: визнання протиправним Рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 848 від 27.06.03 «Про надання житлово - будівельному кооперативу «Екватор - 2 »дозволу на будівництво блок - секції № 3 житлового будинку корпусу 6 по вул. Декабристів, 40»; визнання протиправним Рішення Миколаївської міської ради № 5/15 від 26.09.02 «Про вилучення, надання, передачу за фактичним землекористуванням, продовження строку користування земельними ділянками юридичним особам, громадянам та внесення змін до рішень міської ради та міськвиконкому»; визнання протиправним державний акт на право власності на земельну ділянку №020341700002 від 04.12.2003 року, виданий житлово-будівельному кооперативу «Екватор -2 »; скасування Рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 848 від 27.06.03, Рішення Миколаївської міської ради № 5/15 від 26.09.02 та державний акт на право власності на земельну ділянку № 020341700002 від 04.12.2003 року; визнання протиправними дії житлово-будівельного кооперативу «Екватор - 2»щодо будівництва блок - секції № 3 житлового будинку корпусу 6 по вул. Декабристів, 40; зобов'язання житлово-будівельний кооператив знести самовільно добудований поверх у житловому будинку по вул. Декабристів, 40.
В попередньому засіданні 06.06.2006р. за клопотанням позивача для ознайомлення з запереченнями на позов інших учасників судового процесу, керуючись п.1 ст. 119 КАС України, було оголошено перерву до 08.06.2006р.
08.06.2006р. позивач надав до канцелярії суду в письмовому вигляді доповнення та уточнення до позовної заяви (вх.№1962 від 08.06.2006р.), в яких просить суд:
1. Визнати протиправним Рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 848 від 27.06.03 «Про надання житлово-будівельному кооперативу «Екватор - 2»дозволу на будівництво блок - секції № 3 житлового будинку корпусу 6 по вул.
Декабристів, 40».
2. Визнати протиправним Рішення Миколаївської міської ради № 5/15 від 26.09.02 «Про вилучення, надання, передачу за фактичним землекористуванням, продовження строку користування земельними ділянками юридичним особам, громадянам та внесення змін до рішень міської ради та міськвиконкому».
3. Визнати протиправним державний акт на право власності на земельну ділянку № 020341700002 від 04.12.2003 року, виданий житлово-будівельному кооперативу
«Екватор -2 ».
4. Скасувати Рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 848 від 27.06.03, Рішення Миколаївської міської ради № 5/15 від 26.09.02 та державний акт на право власності на земельну ділянку № 020341700002 від 04.12.2003 року.
Стосовно участі ЖБК «Екватор-2»у справі в якості відповідача вважає, що його слід виключити із складу відповідачів. В попередньому судовому засіданні заявив про залучення ЖБК «Екватор-2» до участі у справі в якості 3-ої особи без самостійних вимог.
Від адміністративного позову позивач не відмовляється.
Відповідачі адміністративний позов не визнають, про що виклали в своїх запереченнях.
Примирення учасники процесу не дійшли.
В попередньому судовому засіданні дослідженню підлягали клопотання позивача.
Клопотання СПД ОСОБА_1 (вх.№7784 від 06.06.2006р.) про залучення до участі в справі в якості 3-ої особи без самостійних вимог на стороні позивача -Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю при Миколаївському Міськвиконкомі, суд, керуючись приписами п.2 ст. 54 КАС України задовольняє. Але, враховуючи характер спірних правовідносин, суд вважає, що зазначена 3-тя особа повинна виступати на стороні Виконавчого комітету Миколаївської міської ради.
Також, підлягає задоволенню клопотання позивача -зобов'язати вказану 3-тю особу надати до суду матеріали обстеження збудованої блок-секції №3 корпусу 6 житлового будинку по вул.. Декабристів,40 з поясненнями щодо виявлених порушень та заходів реагування.
Клопотання позивача (вх.№7783 від 06.06.2006р.) про забезпечення позову шляхом заборони виконавчому комітету ММР та його посадовим особам, провадити будь-які дії та виносити рішення щодо призначення технічної комісії та прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом блок-секції №3 корпусу 6 житлового будинку по вул.. Декабристів,40, до ухвалення рішення в адміністративній справі №3/191/06, на даний час задоволенню не підлягає.
Відповідно з правилами п. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивач не навів суду існування передбачених цією нормою підстав для здійснення відповідних процесуальних дій судом.
На підставі наведеного, за наслідками підготовчого провадження, суд постановляє закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.. 52, п.2 ст.54, п. 2 пп.2 ст. 110, ст. 117, п.1 пп.4 та п.2 ст..121, ст. 165 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Закінчити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду, який відбудеться 15.06.2006р. об 11:00.
3. Замінити 1-го відповідача - ЖБК «Екватор-2», м. Миколаїв, вул.. Декабристів,40 шляхом переведення його в статус 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.
Після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку (ст. 52 КАС Украни).
4. Залучити Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю при Миколаївському Міськвиконкомі в якості 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -Виконавчого комітету Миколаївської міської ради.
5. Зобов'язати 3-тю особу - Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю надати до суду матеріали обстеження збудованої блок-секції №3 корпусу 6 житлового будинку по вул.. Декабристів,40 з поясненнями щодо виявлених порушень та заходів реагування (строк надання витребування документів встановити до 14.06.2006р.).
|
Суддя |
О.Г.Таранущенко |