УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 12 вересня 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах   Апеляційного суду Автономної Республіки Крим в складі:

Головуючого, судді:                         Шестакової Н.В.

Суддів:                                             Данила Н.М.

Чистякової Т.І.

При секретарі:       Бахтагареєвій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВАТ «Восход» про визнання дій ВАТ «Восход» в особі генерального директора Асанова Руслана Усановича неправомірними, та зобов'язання здійснити дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Центрального районного суду М.Сімферополя АР Крим від 10.04.2006року,

встановила: 04.04.2006року ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до ВАТ «Восход» про визнання   дій ВАТ «Восход» в особі генерального директора   Асанова Руслана Усановича неправомірними, та зобов'язання здійснити дії.

Ухвалою Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим від 10.04.2006року позовна заява повернута заявнику.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати зазначену ухвалу, як постановлену з порушенням норм закону.

Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 158 КАС України судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотримання норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 165 КАС України ухвала, що викладається окремим документом, складається з вступної, описової, мотивувальної, резолютивної частини. В описовій частині зазначається суть клопотання та ім'я особи, що його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою. В мотивувальній частині зазначаються мотиви, з яких суд дійшов до висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Цим вимогам ухвала суду не відповідає.

В ухвалі суду не зазначено яке питання вирішується ухвалою суду, мотиви, з яких суд дійшов до висновків.

Крім того, повертаючи заяву ОСОБА_1 заявнику, суд послався на ст. 109 КАС України, яка передбачає відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, але питання про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суд в ухвалі не обговорював.

За таких обставин, ухвалу суду не можна вважати законною та обґрунтованою в розумінні ст.159, 165 КАС України.

Справа №22-4358\ 2006р    Головуючий в першій інстанції: суддя Гуревич Ю.Г.

Доповідач: судця Чистякова Т.І.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.. 165, п.6 ч.І ст.199  Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів

Ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим від 10.04.2006року скасувати, передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції. Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.