Справа № 554/1499/2012
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
19 березня 2012 р. м.Шахтарськ
Шахтарський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого cудді ….............................. Кобаль М.І.,
при секретарі ........................................... Коваленко О.Л.,
за участю позивача ОСОБА_3, представника відповідача Дюжикової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Шахтарська цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (ДП «Донвуглереструктурізація») в особі відокремленого підрозділу Шахтарської виконавчої дирекції з ліквідації шахт про визнання права на забезпечення паливом та включення до списку осіб, які мають право безкоштовного вугілля на побутові потреби, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про зобов'язання забезпечити вугіллям на побутові потреби, в якому зазначено, що він з 01.06.2011 року працює сторожем вугільного складу ЛШ «Московська». В 2001 року відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України № 341 від 24.07.2001 року припинена діяльність шахти «Московська» та ДП «Донвуглереструктурізація»прийняла на баланс підприємства основні фонди, які належать ліквідації. В січні 2012 року відмовив у забезпеченні посилаючись на ст. 48 Гірничого Закону України. Не погодившись з відмовою, позивач звернувся до суду за захистом порушеного права. Просить визнати право на забезпечення паливом на побутові потреби та зобов'язати відповідача включити його до списку отримувачів безкоштовного побутового палива з 01 січня 2012 року на період робот на цьому підприємстві.
Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача державного підприємства «Донвуглереструктуризація» надав суду заперечення в якому засіданні заявлені вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволені, пояснивши, що позивач просто не має права на забезпечення вугіллям, оскільки працює сторожем.
Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено.
Позивач ОСОБА_3 з 01.06.2011 року працює сторожем вугільного складу ЛШ «Московська». В 2001 року відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України № 341 від 24.07.2001 року припинена діяльність шахти «Московська» та ДП «Донвуглереструктурізація»прийняла на баланс підприємства основні фонди, які належать ліквідації. В січні 2012 року відмовив у забезпеченні посилаючись на ст. 48 Гірничого Закону України.
ДП «Донвуглереструктурізація» є діючим підприємством та відповідно до уставу підприємство створено з метою здійснення некомерційної господарської діяльності, а саме: для організації та контролю за виконанням мір та робіт з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств, а також суб*єктом гірничих відносин, при визначенні прав та соціальних гарантій робітників підприємства
Статтею 2 Гірничого Закону України визначено, що сфера дії Закону поширюється на правовідносини у сфері діяльності гірничих підприємств, установ, організацій, гірничих об'єктів (далі - гірничі підприємства), що займаються розвідкою, розробкою, видобутком та переробкою корисних копалин і веденням гірничих робіт, будівництвом, ліквідацією або консервацією гірничих підприємств.
Об'єктами гірничих відносин згідно цього Закону є проектування, будівництво (реконструкція, технічне переоснащення), експлуатація, ліквідація або консервація гірничих підприємств. Суб'єктами гірничих відносин є юридичні та фізичні особи України, іноземні юридичні та фізичні особи, особи без громадянства, які здійснюють геологічне вивчення родовищ корисних копалин, проектування, будівництво (реконструкцію), експлуатацію, ліквідацію аварій та ліквідацію або консервацію підприємств з видобутку та переробки корисних копалин, а також проводять гірничі роботи. Таким чином, позивач і відповідач є суб'єктами гірничих правовідносин в розумінні цього закону, зайняті ліквідацією гірничого підприємства.
Відповідно до статті 43 Гірничого Закону України встановлені права та соціальні гарантії працівників гірничих підприємств. Так підприємства з видобутку вугілля та вугледобувні підприємства дійсно безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, певним категоріям працівників, в тому числі і пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вугледобувних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок.
Позивач ч же працює на даному підприємстві з 01.06.2011 року, тобто менше року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303 затверджений перелік професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вугледобувних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби і до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу яких не включається вартість такого вугілля. При цьому встановлено, що після ліквідації або консервації гірничого підприємства забезпечення вугіллям на побутові потреби непрацевлаштованих працівників, професії яких включені до переліку, здійснюється відповідно до статті 48 Гірничого закону України.
Відповідно до п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України (з доповненнями і змінами) безоплатне забезпечення вугіллям робітників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється підприємством, з якого вони пішли на пенсію або працюють, за нормою 5, 9 тон на рік. При цьому зазначено що угода поширюється на працівників, що працюють на умовах найму на підприємствах, в об'єднаннях, компаніях, товариствах, організаціях і установах вугільної промисловості (видобувних, перероблювальних, шахтовуглебудівельних, вугільного машино будування, ДВГРС, реструктуризації підприємств галузі, вуглегеології, галузевої науки, інших підприємствах виробничої та соціальної інфраструктури галузі), що належать до сфери управління Мінпаливенерго України та інших підприємств галузі, у тому числі і ті, що знаходяться у процедурі банкрутства згідно з Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", незалежно від форм власності та господарювання (далі Підприємство), на учнів, що навчаються в галузевій системі підготовки і перепідготовки кадрів, а також на непрацюючих членів профспілок - інвалідів і пенсіонерів галузі, безробітних, звільнених з підприємств галузі. Положення Угоди є обов'язковими до застосування при укладанні угод на рівні компаній, об'єднань (комбінатів), трестів, колективних і індивідуальних трудових договорів для всіх підприємств, що перебувають у сфері дії сторін, незалежно від форм власності та господарювання, а також під час розгляду трудових спорів. Мінпаливенерго, профспілки зобов'язують підприємства, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, при укладанні колективних договорів забезпечити виконання встановлених Угодою мінімальних соціальних гарантій працівникам та їхнім сім'ям та не обмежують права трудових колективів у розширенні цих гарантій з власних джерел. Інші Підприємства вугільної промисловості при укладанні колективних договорів можуть застосовувати положення зазначеної Угоди. Затвердження уставу відповідача Міністром енергетики та вугільної промисловості України свідчить про його належність до сфери управління міністерства та взяття зобов'язань за цією Галузевою угодою.
Позивач працює на підприємстві ЛШ «Московська» сторожем вугільного складу, а отже не є працівником що працює на умовах найму на підприємствах, в об'єднаннях, компаніях, товариствах, організаціях і установах вугільної промисловості (видобувних, перероблювальних, шахтовуглебудівельних, вугільного машино будування, ДВГРС, реструктуризації підприємств галузі, вуглегеології, галузевої науки, інших підприємствах виробничої та соціальної інфраструктури галузі), що належать до сфери управління Мінпаливенерго України, таким чином не має права на забезпечення побутовим вугіллям відповідно ст. 48 Гірничого закону України.
Таким чином суд вважає за можливе відмовити позивачеві в задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 2, 43, 44 Гірничого Закону України, Закону України „Про колективні договори і угоди", Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303, Галузевою угодою між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України, ст. ст. 3,10,15,60,79,88,197,209,212,-214,215,223,233 ЦПК Украіни, суд -
В И Р І Ш И В:
В задоволенні позову ОСОБА_3 до державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації вугледобувних та вуглепереробних підприємств» (ДП «Донвуглереструктурізація») в особі відокремленого підрозділу Шахтарської виконавчої дирекції з ліквідації шахт про визнання права на забезпечення побутовим вугіллям – відмовити повністю
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Донецької області через Шахтарський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня його проголошення.
Суддя: М.І. Кобаль